Xxxxxx věta:
I. Xxxxx x námitkách účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x §19 písm. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona] xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx orgán zabývá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nevypořádá-li xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost správního xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (§70 zákona XXX x. 114/1992, x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx řízení vznášet xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx své činnosti. Xxx, xx správní xxxxx nezastavil xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 888/2001 x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6. 1. 1998, sp. xx. 1. XX 282/97 (Xx. ÚS, xx. 10, 1998).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 27. 6. 2000 xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze xxx 21. 3. 2000, kterým byla xxxxxxxx změna xxxxxx "Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - Strahovský xxxxx, 1. stavba xxxxxxx xxxxx" před xxxxx xxxxxxxxxx; povolená změna xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx tunelu x xxxxxxx tunelové xxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx; xxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx řada xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dodána xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx, x xxxxxx xxxx mělo xxx dle ustanovení §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: dne 13. 10. 1999 xxxxxx akciová společnost X. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx stavby "Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx xxxxxxx tunel". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x proto xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxx 12. 11. 1999 xxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 31. 12. 1999, x zároveň xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x přerušení xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 27. 1. 2000 vydal xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx změny xxxxxx xxxx xxxxx dokončením; xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx 6. 1. 2000 xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x naposledy dne 1. 3. 2000 xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednání xx xxx 2. 3. 2000 xxxxxxxxxx i xxxxxxxx žalobce; namítali xxxxxxxxx, xx stanovisko Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousedů, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx orgán 1. stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 2000 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx; xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx opožděného xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx přihlédnout xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zásadu xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx uvedl, xx xxxxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxxxxxxx akciové společnosti X., x to xxx pro xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx V. ze xxx 28. 2. 2000 xxxxxxxxx stavební xxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X samotném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxx právě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elaborátu xxxxxx výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx elaborát x xxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí žádosti xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x termínu doplněn. Xxxxx xxxxxxxx však xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxx stavebního povolení. Xx všech xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx tedy x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxx je xx správním řízení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxx. x. xx tedy žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x znalcům xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxx xxxxxxxx x xx způsobu xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxx tohoto xx možnost xxx §23 xxx. ř. xxxxxxxx do xxxxx x pořizovat z xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx. X tomu xx nutno předeslat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx zaměřil xxxxxxxxx xx to, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. stupně x xxxxx xxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxx případné xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxx nepřihlédl, nebyl xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxx xx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odkazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podotýká, xx xxxxx správního rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx účastníků řízení xxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §19 xxxxx x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx předešlém. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl správní xxxxx xxxxxxx blíže x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx; sama x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nesrozumitelností xxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x 1. xxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho názoru, xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x tomto xxxxxxx nadbytečné x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. Zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 12. 1999. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x povolení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x správců inženýrských xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx rozhodnutí na xxxx xxxx přehlednosti. Xxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx důkazy a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správního spisu x xxxxxxxx xx x xxxxxxx listinných xxxxxx zde uložených x kdy xx xx správního xxxxxxxxxx xxxxxx, o jaké xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. stupně x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx za nedůvodnou. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx založeným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X tohoto hlediska xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx připomínky xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřísluší. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx procesní xxxxx xxxx zkrácena x xxxxxxxx nedostatečného xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ujednání xxx opožděné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx pravda, že xxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxx byly do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx den před xxxxxx xxxxxxxx, žalobkyně xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc šlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxx xxxxxxx svědčí jak xxxxxx z ústního xxxxxxx ze xxx 2. 3. 2000, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8. 3. 2000.
(xx)