Právní věta:
Vytýkací xxxxxx (§43 zákona ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) předchází xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx až po xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, vyzval-li xxxxxxxxxxx xx splnění povinnosti xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydanou xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx c) xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx nemohla.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx pro xx. x. Prahu x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27. 5. 2002 xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx - Jižní Xxxxx xx xxx 9. 1. 2001 na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx 455&xxxx;130 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 18. 7. 2003 xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx mj., xx xxxxxxx daně X. xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxx 13. 4. 2000) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, ani x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx I. xxxxxx byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxx této výzvy xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxxx nu litu xxxxx xx dne 13. 4. 2000 x tvrdil, xx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výzvu nemají xxxxxx účinek".
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx [§16 odst. 2 xxxxx x) x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx], xxxxx po stěžovateli xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx předloženy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmocněn xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §43 daňového řádu. Xxxxxx daňový xxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxxxx xxxxxx je xxxxx pouze v xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daňovém xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx vyměřením daně. X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ověřování xxxxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxx x xxxxxx právnických osob xx zdaň xxxxx xxxxxx roku 1996, xxxxxx správní orgán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 1995&xxxx;1996 xxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §16 a §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaúčtovaných nákladů, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vystavených Xxx. Jiřím X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xx xxxxx ke xxxxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nimi a xxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxxx a vyměřil xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx x. 1996 (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx 19. 12. 2000). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx ze dne 27. 5. 2002. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxx x výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost výzev xxx absenci xxxxxx xx §43 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x §16 a §31 xxxx. 9 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxxx xx.
X odůvodnění:
Stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx X. xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písmo x) X. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oprávnění xxxxxxx xxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxx z §16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x., xxx x §31 xxxx. 9 d. x.; xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx smyslu §43 xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxx §43 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňovému subjektu x xxxxx jej, xxx se x xxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prokázal.
Dle §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiné okolnosti xxxxxxxx pro správné xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu xxxx xx místě, xxx xx to xxxxxxxx x účelu kontroly xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záznamy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxx x xxxxx pracovník xxxxxxx xxxx požádá, x xxxxx x xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx pracovník správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, správnosti xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx xxxx zjištěny xx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §31 xxxx. 9 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx k jejichž xxxxxxx byl správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx značném rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx měl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž průkazu xxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §16 xxxx. 2 písmo x) d. x. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx X. xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 x. ř. vyzval xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů x xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx splnění jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxx c) daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k tomuto xxxxxxx, x to x odkazem na xxxxxxxxx důkazního břemene x xxxxxxx xxxxxx (§31 xxxx. 9 x. ř.), xxxxxxx xxxx dbát, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 x. x.). Xxxxxxxxxx xxx měl xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx adresovaným xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předloženým účetnictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 daňového xxxx, xxxxxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx časový xxxx po podání xxxxxxxx přiznání, dokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odstranit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx brání xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřena xxx xx správné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx prováděno, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx základu xxxx, stanovení daně, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného v §2 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx sou xxxx vyměřovacího řízení xx proto prostředkem, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx poté, co xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, zahájit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx použít x x xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx postup xxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx xx poté, co xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx vyzval xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxxxx xxxx.
Xx všech shora xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
(xxx)