Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx daně daň xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, nepostupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, vyzval-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 9 citovaného zákona xxxxxx vydanou xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx §43 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxx nemohla.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27. 5. 2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu - Xxxxx Xxxxx xx xxx 9. 1. 2001 xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, kterým xxxx xxxxxxx dodatečně vyměřena xxx xx xxxx 455&xxxx;130 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 18. 7. 2003 xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx mj., že xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxx 13. 4. 2000) xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, ani x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx §43 daňového xxxx, xxxxxxx k xxxxxx této výzvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, tedy x x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nu xxxx xxxxx ze xxx 13. 4. 2000 x xxxxxx, xx x "xxxxx řízení x odkazy xx xxxxxxx výzvu xxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně I. xxxxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xx splnění jeho xxxxxxxxxx [§16 odst. 2 xxxxx x) x §31 odst. 9 xxxxxxxx xxxx], xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předloženy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmocněn xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx před xxxxxxxx vyměřením xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x ověřování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 1996, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 1995&xxxx;1996 xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §16 a §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, aby prokázal xxxxxxxxxxx zaúčtovaných xxxxxxx, xxx vynaložil na xxxxxxx faktur, vystavených Xxx. Jiřím X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx uskutečnění fakturovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, neuznal xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x. 1996 (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx 19. 12. 2000). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 5. 2002. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx podaná x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxx x výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx §43 daňového xxxx v xxxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx, xxx vyzvali xxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyplývající mu x §16 x §31 odst. 9 x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx.
X odůvodnění:
Stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx X. stupně xx xxxxxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 písmo x) S. x. x., xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx X. stupně xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx důkazů x xxxxx daňové kontroly. Xxxx oprávnění správce xxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) d. ř., xxx x §31 xxxx. 9 d. x.; správce xxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx zákona, což xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxx §43 xxxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx se k xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pravdivost xxxxx řádně xxxxxxxx.
Xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx zjišťuje nebo xxxxxxxxx xxxxxx základ xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx místě, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx subjekt, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předložit na xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, účetní x jiné xxxxxxx x xxxxxx písemnosti, xxxxx xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodné anebo x xxxxx pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxx, x podat x xxx ústně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx úplnosti, správnosti xxxx pravdivosti.
Dle xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx pověření správce xxxx xxxxxxxx. Podle §31 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona správce xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjištěny xx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §31 xxxx. 9 daňového xxxx prokazuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x jejichž xxxxxxx xxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxx rozsahu xx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x daňovém přiznání x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánem X. stupně xxxxxx. Xxxx povinnost daňového xxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písmo x) x. x. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx spisu xxxxxxx, správce xxxx X. stupně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §16 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho tvrzení x xxxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx c) daňového xxxx, xx kterého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x daňovém xxxxxx (§31 odst. 9 x. ř.), xxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxx zjištěny xx xxxxxxxxxx (§31 odst. 2 d. ř.). Xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx adresovaným xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doloženy a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx vytýkací xxxxxx jako součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňovou povinnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabyl správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx, xxx byla daňovému xxxxxxxx vyměřena xxx xx správné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx základu xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyměření x xxxxxxxxxx do evidence xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Vytýkací xxxxxx xxxx sou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prostředkem, xxx tohoto cíle xxxxxxxx poté, co xxxxxx subjekt podá xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezených případech xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, nelze xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx vyměřil, zahájit. Xxxxxxxxxx aplikaci ustanovení §43 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení (x xx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43.
Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx prováděl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 daňového xxxx xx xxxx, xx xxxx daň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepostupoval v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxx xxxxxx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx dle §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx výzvou, xxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxxxx xxxx.
Xx všech shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
(aty)