Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx konstitutivním právním xxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx (věcně x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx má xxxxxxxx x xx jakých xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxx rozhodnout. Xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx x čI. 2 Xxxxxx x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx některý x uvedených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ,nelze takový xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx do nabytých xxxx, xxxxx.
XX. Nepamatuje-li xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vydat nové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rebus xxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x násl. x. x. s.) xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxx akt, xxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o žalobě xxxxx nečinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke změnám x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxxx nemůže. *)
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalob xx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 220/2004 Sb. NSS, x. 347/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx Š. x X. xxxxx Xxxxx práce x Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx v seznamu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1. 10. 2004.
*) K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx publikované xxx x. 2/2003 Xx. XXX.
Xxx 24. 7. 2000 xxxxxxx Úřad xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., která xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zapsána xxx 19.9.2000 x v xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx (xx. xx 19. 9. 2000) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxx 15. 10. 2001 xx Xxxx xxxxx v Teplicích xxxxxxxx oznámil, že xx xxx 18. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx žalobcovo vedení x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxx: "Předložil xxxxxxxxx x xxxxxxxx." Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadoval, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. 11. 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí tak, xx xxxxxxx dne 23. 4. 2002 xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx z evidence xxxxx §7 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, a proto xxxxx x vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx "neformálním xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx korespondoval x Xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, x xx xx do 22. 10. 2002, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 19. 2. 2003 xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxx, vydání xxxxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxx zavázán xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28. 4. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Teplicích xxxxxxxxx do jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx xxx vydat xxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x období xx 19. 9. 2000 xx 30. 11. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx osvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx brojil xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx nezákonnému. Tvrdil xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx vyplývala x právního xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx taxativním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxx xx evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ji xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxx, která mu xxxxx vydat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stěžovatel.
Námitka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky [§103 xxxx. 1 xxxxx x) x. x. x.] může xxx úspěšná, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice správné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx dne 24. 7. 2000, xxxxxxx xx nevznikl nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání; xxxxxxxxxx vyřadil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx se zpětnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxx xxx xxxxxx - "neformálně": xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. 10. 2001 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, označený xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x zaměstnání", xxxxx xxxxxxxxx bylo, xx xx xxxx 19. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx vedeného Krajským xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx bylo, xxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx či povinen x vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x náležitostmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx otázku, pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx o dvou xxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, druhým xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1. 1. 2003 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx věcech xxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx zkoumal, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úřady práce. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, garantovaným Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx právo xxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx xxxxx získávat xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx potřeby xxxxx, xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx mezích xx xxx tohoto xxxxx xxxxxxx (čI. 41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod), xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx poskytuje, stanoví, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnání. Jde x xxxxxx, který xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx zakotveným xxxxxxx x zaměstnanosti - xxxx. §1 xxxx. 3 zákona x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, x xxxx xx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx x úřadu xxxxx uchází na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxx významu, xxxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxx x xxx xxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výraz "xxxxxxx x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx uvedeném xxxxxx (xxx. že ten xxxxxxx, xxxx nebyl xx xxxxxxxx zařazen, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně hmotné xxxxxxxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být rozhodnuto x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání přes xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Spor xx mohl být x xx, zda xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxx konstitutivní x xxxxx deklaratorními (xxxxxxx xx zjišťuje, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxx xxx deklaratorní, xx xxxxx straně xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx. xx okamžiku xxxxxxxx - přitom xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx stát xxxxxxx xxx xxxxxx - vzniká právo xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání, x sama xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxx nepominutelné xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx sociální ochrany: xxxxxxxxx je nutno xxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem, xxxx xx xxxxxxxxxx xX. 26 odst. 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 220/2004 Xx. XXX). X právě xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx x akt v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vedená úřady xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. má konstitutivní xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx zaměstnanosti xx dokonce v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x pouhý evidenční xxxx. Xxxx x xxxx situaci rozhodující, xx v xxxxx xxxxx xxxxx se x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx je xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx; nelze však xxxxxxxxxx na ustanovení §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx., xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, v níž xx xxx xxxx xxxxxxxx ukončena. Jestliže xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxx založena, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. též: Xxxxxxxx D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 3 xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1998, xxx. 94 a xxxx.) xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené povinnosti x upřesnění (iterace) xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx prvé xxx xxxxxxxxx. Xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktu - xx znám xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx stantibus. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní předpisy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx peněžitých dávek, xxxxx xxxxxxxx často xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx. nesplnil xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx xxxxxxx takové plnění xxxxxx, a to xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx musejí xxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeny; vyplývá xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
Xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx x evidence xxxxxx xxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx spjata xxxx práv x xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxx ochrany. Takový xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx časového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx akt by xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zařazených xx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1. 1. 2003. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení. Xxx xxxx x nečinnost xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podle §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zasaženo, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x přesto jsou xxxxxxx xxx osoby, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxx druhy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zavedeny lhůty x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx koncentrace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovládá, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx typům xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx nastaly xxxx účinností soudního xxxx správního. Xxxxxx xx zcela xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx žalob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx učiní, x ten xx xxx petitem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx těmito xxxxx xxxxxx formulovanými xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (napadaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx z jiných xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stěžovatel. Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx dospívá k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx neumožňují vyřadit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx "neformálně", xxxx, xx takovému občanu xxxxxx dopis. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx rovnost v xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřijmou xxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkované xxxxxx práce, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx v průběhu xxxx přestanou xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxxxxxx opravdu xxx xxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jednání xxxxx (xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) není xxxxxxx xxxxxxxx, ale užívá xxxxxx (xxxxxxxxxx) výkladu, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobu: co xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxx xx xxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - jak xxxxxxxx výše - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx zde x xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx [xx xx obecně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x §12 xxxx. 2 písmo x) xxxxxx č. 9/1991 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx], xxx xxxxxxxx xxxxxx (neboť xx xxx xxxx xx xxxxxxxx řízení - xxxx. §16 xxxx. 1 zákona x. 9/1991 Xx.). Rozhodujícím xxxxxxx, proč Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístup krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx explicitní xxxxxx xxxxxx výše xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x klauzulí rebus xxx stantibus x xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxx xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx zařazen, xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedení x evidenci uchazečů, xxxxx aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxx, co xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, kdy by xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx postih xxx přestupek (§15 xxxxxx X. 9/1991 Xx.). Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxx, xxx x případě, xx xx xxxxxx vydán, xxxxx xxxxx x xxxx nezákonnosti, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nicotným. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx z evidence, x konkrétní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě, x xxxx neměl hmotněprávní xxxxxx, o xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx být xx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (správní xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xx xxx formálně xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje xxxxxxx, xxx úřady práce xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx zcela x rozporu x xxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cit. xX. 2 Ústavy x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx jeho tvrzení, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx krajský xxxx posoudil xxxxxxxxx, xxxxx xxxx aplikoval xxxxxxx právní předpis, xxx xxxx xxxxxx xxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxx V xxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanského xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x to xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xxxx xxx posoudí xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx vydal xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolu x příkazem, aby xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx právní xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx x jednání z 28. 4. 2003), xxxxxx xx dvou "xxxxxxxxxx" žalobního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx by byl xxxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x řízení sporném xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (primární xxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx primární petit xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobce (eventuální xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxx možnost volby xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x okamžiku, xxx zjistí xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx petitu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; alternativa facultas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx správní soudnictví. Xxxxx-xx žalobce fakticky xxx xxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx (soud xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxx xx soud xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx soud x druhém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxx ohledně druhého x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x Teplicích xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx; tím xxxxx xxx xxxxxx učinit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxx se xxx formálně představoval - nebyl xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xx xxxx nečinnosti xx xxx xxxxxxxx spíše Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bdělost (xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura); xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, došlo v xxxxx 200x. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany subjektivních xxxxxxxxx práv xx 1. 1. 2003 xxxxxx xxxxxxxx řadu xxxx x postupů, x nimž xxxxx x xxxxx dobu xxxx tímto datem. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx řízení o xxxxxxx sociální potřebnosti, xx možno xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno x xxxx 1. 1. 2003 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Pro xxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x řada xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 435/2004 Xx.). X ohledem xx §81 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nečinnosti xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx jedině x xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxx době, xxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. 10. 2004 (xxxxx x. 435/2004 Xx.), neboť zákony x. 1 x x. 9/1991 Sb. xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx xxx některé případy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(xx)