Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxx, která bude xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxx výdaje, xxx i prominutí xxxxxx, které by xxxxx xxxx příjmem xxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx samotná xxxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx cena xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků.
Prejudikatura: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 857/2001.
Xxx: Xxx. Jiří X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dopravy x spojů xxxxxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2002 xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx a xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zveřejnění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 25. 6. 2002 xxxx Českou xxxxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx X. a xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx stavba "Xxxxxxx X 47". X odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) obchodním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xx xxxx ustanovení §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek; xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti ve xxxxxxx uvedené. Záleží xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xx x xxxx způsob ochrany xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx1xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx svolení xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx, že xx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx žalobce xxxx xxx xxx xxxx smlouvy x xxxxxxx subjekt xxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx skutečnosti, které xx xxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx tajemství, měl xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxxx odstranit. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoli xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xX. 17 odst. 5 Listiny základních xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převážně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti; xx je xxx xxx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx charakterizujících xxxxxxxx tajemství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx je xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx druhá xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx označena xxxx xxxxxxxx tajemství. Druhý xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Podle xxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx používání prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx o obchodní xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky, xxx xx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx.
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx zákon x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (listiny, xxxxx xxxx právní úkon xxxxxxxxx), nýbrž xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnostmi ve xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx důvěrné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x obchodnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. Ministr xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezabýval. Xxxxx x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usoudit, xx xx x xxxxx xxxxxxx dána xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx utajení. X xxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxx x §9 odst. 1 xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx tajemství označena. Xxx možnost xxxxxxxx xx xx obchodní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx splňovaly xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. X něj xxxxxxx, xx není xxxxx z xxxxxx xxxxxx odepřít poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxx, že xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxx úplatné xxxxxxx informaci o xxxx, která bude xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x prominutí xxxxxx, které xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx §9 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nevypovídá x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx míra "xxxxxxxxxx" pak xxxxxxx xxxxx x toho, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Jelikož xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dílo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx přípustnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí §4 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
(ras)