Právní věta:
Je-li xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx počítána xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., ochraně přírody x krajiny).
Věc: Xxxxxx X. v P. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Prahy 10 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx 10. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 24. 10. 2002 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 10. 6. 2002, xxx xx xxxx xxxxxxxx oznámení stavebního xxxxx. Počátek xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx Č. 114/1992 Sb."), xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx uplynula xxx 18. 6. 2002 a xxxxxxx xxxxx účast oznámil xxxxxxx xx xxx 14.6.2002, xxxx včas.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 19. 12. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x x xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ode xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, pak je x jeho zahájení xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx podal, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lhůty není xxxxx opírat x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx účastníku xxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxx účastníkovi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační stížností, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxxx x) X. x. x. Xxxxxxxx xx to, že xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. mohou xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx informována x xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx zahájena xxxxx, nikoliv x xxxxxx xxx zahájená. X §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. je xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx podmínek a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, účastnit xx správního řízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx oznámí do xxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx si svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ho xxxx xxxxxxx xxxxx neprodleně xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxx xx xxxx xxxx, zda xx xx osmi dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx jednáno xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx přímé xxxxxx občanů, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx vyložit xxxxxxxxx způsobem. Výklad xxxxxx ustanovení proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx x transparentní xxx, xxx občanské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X předmětném případě xxx navíc žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 10. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 4.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxx xx xxxx xxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx více než xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx správní xxxxx xxxx. vyvolal situaci, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx významu. Xxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx občanským xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Jdi xxxxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v obou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxxx zahájeno x xxxxxxx správního orgánu, x xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx (správní xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xx), pak xxxxxx-xx občanskému xxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě ke xxxxx účastenství v xxxxxx přihlásilo. xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx počítána od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení informováno. Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx občanskému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx mu termín xxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx sdělil xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, byla xx xxxx účast x řízení zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 114/1992 Sb. x xxxxx by xxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx účast xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx x případech, kdy xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx]', xxx x v xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx z xxxxxxx správního xxxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxx 10. 6. 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jej správní xxxxx informovalo zahájení xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxx na tomto xxxxxx do dne 18. 6. 2000, xxxx včas.
(ani)