Xxxxxx řízení
Pokutu podle §88 xxxx. 1 xxxxx c) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxx xxxxxx jen xx xxxxx, x xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xx. poškodila xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skupinu xxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přicházejících x úvahu.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx životního prostředí - oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 28. 3. 2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 114/1992 Xx."). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) téhož xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systémy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx kořenový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., xxx xxxxxxx prokázal jednak xxxxxxxxx výkazem této xxxxxxxxxxx xx xxx 4. 11. 1999, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. 11. 1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavil, xxxxx x rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx důvodu tak xxxxxx, takže x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxx spatřoval xxxxxxx zejména x xxx, xx správní xxxxx 1. xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §88 odst. 1 xxxxx x) xxxxxx X. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx xx právnickou xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 2. 8. 2000 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx x poškození xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx zhotovitel díla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě prováděcího xxxxxxxx a xxxxxxx xx xx. x x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxx, má žalobce xxxx zhotovitel xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx části xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx určitou xxxx xxxxxxxxxx prací, v xxxxxxxx nichž došlo x poškození kořenového xxxxxxx xxxxxx, prováděla xxxx subdodávku xxxxxxxxxx X., není tato xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxx ujednání důvodná.
Žalobce xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dřevin x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx němž poškozené xxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxxxxx stavebníkem x objednate1em stavebního xxxx. Tato xxxxx xxxx ze zákona xxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxx proveditelnost díla xxxxxx dovoleným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále žalobce xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx o xxxx, x xxxxxxxxxxxx sankční xxxxx §88 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx X. 114/1992 Xx. Xxxxxxxx není xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se dovolávat xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx, xxxxxx účastníkem xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx věc xxxxxxx xxxxx §132 X. x. X. x xxxxxxxxx xxxxxx, shledal xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxx Xxxxxx.. Jedním x xxxxxxxxx bodů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve smyslu §88 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx osobě xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx soud má xx to, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxx xxxx pokuta po xxxxx xxxxxxx. Pokutu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx z xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx řízení: x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 2. 12. 1999 xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx stavební xxxx, při níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stromů, byly xxxxxxxx dne 2. 11. 1999. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 25.11. 1999 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stavební xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stojícího poblíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vzrostlých xxxxxx x xxxxxxx měsíce xxxxxxxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx X., xxxxxxx, xx dopisem ze xxx 21. 1. 2000 jí xxxx xxxxxxx, xx proti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení za xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x němuž xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx pomocí xxxxxx xxxx prováděna xx xxxxxxx telefonické xxxxx a průběžně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx termín xxxxxxx xx xxxxxxxxx prací xx 2. 11. 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x z xxxxxxxx osádky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx "xxx xx xxxxx". Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx stroje byly xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x další xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxx, xxxxx vedlo x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx. Xx zápisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti X. x xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxx osádka xxxxxx dne 2. 11. 1999 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx X. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx stavbyvedoucímu xxxxxxx, který xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odkopy zeminy xx vyvápněním vyznačeném xxxxxxxx. Bylo xxxxxx, xx na staveništi xxxx již dříve xxxxxxxxx zemní strojní xxxxx. Xxxxxxx odkopy xxxxxx x xxxxxxxx xx auto prováděl xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx pokyn. Xxxx upozornil stavbyvedoucího xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kořenů, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stroje. X protokolu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 5. 2. 2000, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. se xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx stavbu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.
Xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. X xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx fakturu x xxxxxxxxx zemních xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přímé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxx xxxxxx x provedla jen xxxxxxxx xxxxxxxx jámy; x xxxxxx části, xxx jde o xxxxxxxxx jednoho stromu, xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poškození xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti existující x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dvou xxxxxx, uložil pokutu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx společnosti X. xxxx xxxxxxxxx vzdor xxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxxxxx nejméně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx přicházela x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxx pracoval x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. To xxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx toliko xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx objednávky x xxxxxx 1999 xx xxxxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxx xxxxxx. Xxxx byl xxxx právní vztah xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., není xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto právního xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx xx x otázce, xxxxxx které právnické xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx směřující xxxx vykonáván.
K xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx pokládány za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxx, xxxxxxx výkopové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pracovníka xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přítomni. Ti xxxxx připustili, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx došlo xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich společností. X toho lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx stromů xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxx x vybudováním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost x xxxx ve vztahu x objednateli xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pověřených xxxx. Toto ujednání xxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx v xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx č. 114/1992 Xx. není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškodil.
Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 4 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxx xx při novém xxxxxxxxxx xxxx vázán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
(xx)