Xxxxxx řízení:
I. Správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož je xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx němž xx uplatňuje účinná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx takového x xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, na xxxx xxxxxxxx účinná hospodářská xxxxxx.
XX. Na obce xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, popř. na xxxxxxxxx xxxxx jimi x xxxxxx této xxxxxxxxxx založené, xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx; pokud tento xxxxx xxxxxx, dopustí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, zákaz xxxxxxxx do sjednané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx ve vztahu x předmětu xxxxx; xxxx nájmu může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přiměřený xxxx xxxxxxxxxx xx x pronajatému xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx zahrnout náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X pohledu zákona č. 526/90 Sb., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx]. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16. 11. 1999 byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;893&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, že jako xxxxxxxxxxx - pronajímatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x cenách xxx, xx xx xxx 1997 vyfakturoval xxxxxxxxxx - xxxxxxx (akciová xxxxxxxxxx V.) za xxxxxxxx oddělitelného majetku xxxx, který xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x neoddělitelného majetku Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx x zůstatkové xxxx 1 995 483 xxx. Xx xxxxxxxxx cenu xx výši 123&xxxx;400 xxx. Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvyklá xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1997, stanovená x xxxxxxx s §16 xxxx. 2 zákona x cenách, xxxx 107&xxxx;507 xxx. Xx. X odůvodnění rozhodnutí xx patrný xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxx sdružených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jižní Xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxx x xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx. Xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx x cenách x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nalezen xxxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx srovnatelného zboží xxxxxxxxx na xxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxx dohody x xxxx existovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx pronájmu, xx xxx vzal xxxx xxxxxxxxxxxx xx pronájem x xxxx 1995, x xxxxxx nákladů x xxxx x x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx 1995, 1996 x 1997 xx xxxxxx x xxxxxx pronajatého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx oproti xxxxxx x letech 1995 x 1996, kdy xxxxx xx zvýšení xxxx pronájmu v xxxxxx relaci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokles ceny xxxxxxxx x roce 1997 neodpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronajatého xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx tržních podmínek xxxxxxx zřetele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, že náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x ceně nájemného xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx prokázané, že xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx správy x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Důsledkem toho xxx xxxx i xxxxxxxx deformace xxxxx xxxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx, neboť nájemné xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx položek xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 107507 xxx. Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x nesprávného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26. 4. 2000 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxx, xx uložil xxxxxx ve výši 3675000 Xx; výši xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx majetku provozovaného xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny; xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx třeba xxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X xxxxx roce xxxxxxx xxxxxxx nepokrylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ke xxxxxx, x xxxx nájemného xxxx 1997 tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ztráty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1997.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, ve které xxxx xxxx xxxxxxx, xx žal xxxx xxx založen xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx něho xxxx xxx xxxxxxxxx jako xx subjekt, xx xxxxx xx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx roku 1997 xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. s., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx vady xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx pohlížet z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 zákona č. 63/1991 Xx., o xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxx povinnost vymezenou Xxxxxxx x na xx navazujícím zákonem x xxxxxx.
Xxxxxxx žal xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx x xx době xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx svěřoval xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatně. Jde xxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxxxx) x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností, kterých xx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx třeba, xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stávajících xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizace, xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx této xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx) x xx tuto xxxxxxxx xxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx x právem xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; xxxxxxxx-xx proto xxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx veřejného práva, xxxxx jsou takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xx jejich xxxxxxx xx obec xxx xxxxxx své samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučovala pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásobování xxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx vod xx xx obce (x xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nikoliv.
Zákon x cenách v §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrolu xxx xxxxxxx, výkonů, xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx cen zboží x dovozu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz; xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx práva xxxx xxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Z působnosti xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, úroky x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx, upravené xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx je nutno xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cenách xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx ně - x xxx x xx xxxxxxx - zákon x xxxxxx vztahuje; xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x cenách x §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx sjednanou xxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákaz x xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (pronajímatelů), xxx xxxxxxxxx majetek spravují xxxx veřejnoprávní korporace xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxx. právnické osoby xxxx zřízené x xxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, x dosahu xxx xxxxxxxx nevylučuje. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písmo x) se citovaný xxxxx vztahuje xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx či nikoliv. Xxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx x činnost xxxx (xxxx. xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx zásobování pitnou xxxxx a xxxxxxxx x čištění odpadních xxx, popřípadě xxx xxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxx sloužících xx xxxxxx zcizování, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx společnosti V. xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxxx majetku x neoddělitelný xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxx povinen xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nájmu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx nájmu zahrne xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx porušil, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx zaujal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx stavbami xxxxxxx, který pronajímán xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjednaná xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxx X. smlouvou x xxxxx vodohospodářských xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx třeba xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx nevymyká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx x cenách na xx xxxxx pohlížet xxxx na smluvní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o cenách xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx při uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, tak xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pouze oprávněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, k jakému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx ujednání, xx něž xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (žalovaným xxxxxxxxxxxxx), xx výnosy xxxxxxxxx byly plně xxxxxxx x xxxxxx x správě veřejných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx majetkem), porušil xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx vyhlášky x xxxx (vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx.) i xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx se nemají xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hovoří x hospodářském postavení (xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxx), x xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, xx postavení určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tržním). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx na xx (x xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x cenách a xxxx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx trhy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho faktické xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vodohospodářským xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ním (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x do xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásobování vodou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx soud xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx finanční vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností; xxxxxx xxx xx xxxxx x o vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu o xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx zákona x x jeho xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx vztah xxxxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx rozhodnutích v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, i xxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou existují x xxxxxxx xxxxxx, xxxx provedly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx neexistuje x xxxxx sledovat ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxx v §16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, vycházet xxxxxxxxx x cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřetele. X xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednání ceny xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledisek vycházet x případně je, xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx trhu, xx xxxx se uplatňuje xxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxx x cenách xxxxxxxxx xxxxxxxx váže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxx již xx xxxxxxxx, že xxxxxxx trhem xxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxx x žalobci, xxxxxx x předmětné xxxx monopolní postavení xxx xxxxxxxxxxx vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17. 3. 1998, xxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx a kterým xxxx provedl důkaz, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx, xx xxxx xx soutěžitel xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, soutěžitel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx neznamená, xx by x xxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxxxxxxx. Nachází-li xx x takovém xxxxxxxxx xxxxxxx jako dodavatel xxxx x čištění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxx pronajímatel xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx uskutečňují xxxxxxx xxxx a xxxxxxx odpadů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx těchto xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti X. xxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxxxxx, zda žalobce xxx sjednání xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postavení a xxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxxxxxx; jestliže xxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pronajímaných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházet, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxx samotný xxxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxx i pro xxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušil.
(šk)