Xxxxxx řízení:
České lékárnické xxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obsaženém x §9 xx xxxxxxx s §6 xxxxxx ČNR x. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních; xxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "odborné způsobilosti xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením" (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx zjevně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxx technická a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékárenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 222/1998 a X. 610/2000; xxxx. xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 51/1994, X. 90/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Lucie X. x X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lékárně, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx" XXX") x xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx v X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. 3. 2004.
Xx xxxxxx žalobě xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. 11. 2004.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx v ní, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx vyjádření Městského xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxx jde x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx provozovnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékárny. X xxxxxxx xxxx vyplynulo, xx v xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "zdravotnická xxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vykonávaného xxxxxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxx je ale xxxxxxxxx určeným k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §53 x xxxx. zákona x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx*)).
*) Xxxxxxxxxx.x 53 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 18.4.2004.
Xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxx kvalifikačních požadavků xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uzavřeného lékárenského xxxxxxx (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 49/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx x věcných požadavcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx též xx zvláštními hygienickými xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x etickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravky x zboží xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxxxx obvyklé xxxxxxxxxx xxxx, poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx nezdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozním xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxxxx, souběžně x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním zdravotní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladených xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito podmínkami xxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nestátním xxxxxxxxx, existence pracovního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx není xxxx požadavky zařazena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v personálním, xxxxxx x technickém xxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx XXX ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x řízení x osvědčení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §10 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx nepřípadný xxxxxx na podmínky xxxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx XXX, Licenčním xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX stanovovat xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx vymezený zákonem; x xxxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnímu názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, že xx jednostranně xxxxxxxx x že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx "xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx nestátního xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsahem xxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytována x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy (§5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních), xxx xxxxxxxxx xxxx poskytovali xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxx. xxxxxx) x xxx za xxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x požadavky xxxxxxx xx jeho xxxxxx (§4 xxx. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §9 xxx. xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jednotlivé druhy, xxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx do 31. 3. 2004) xxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxx zákona: xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx podle xxxxx x), je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, věcného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxx xxxxx x), xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §10 odst. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx znění xx 31. 3. 2004) též na xx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx komora, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx také otázky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.. Osvědčení xxxx xx xxxxx x otázky xxxxxxx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx registraci zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování, xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx profesní komora xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx stěžovatelky xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx profesní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx poznamenala, že xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x etikou svého xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony x xxxx xxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx komora xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxxx x) xxx. xxxxxx], xxx xxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 odst. 2 xxxxx x) cit. xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxx zástupnou, xx XXX oprávněna x povinna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxxx xx, xxx xxx vydávání osvědčení x xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx odborného zástupce xxx provozu xxxxxxx xx XXX oprávněna x povinna xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kvalifikace), nýbrž xxx x xxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x požadavky xx xxxxxx zdravotnického zařízení.
Podmínky x xxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x podmínky provozování xxxxxx zařízení, xxxx xxxx xxx lékáren (xxx §37 xxxxxx x péči o xxxxxx lidu, §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §75 xxxx. 1, §120 s. x. s.), upravuje x xxxxx xxxx xxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotnické zařízení xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx personálně, xxxxx x technicky xxxxxxxx x xxxx splňovat xxxxxxxxx kladené na xxxx provoz; Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 49/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx xx většinou (xx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxx x) obch. xxx.].
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. První xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx stanovena x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (ty xxxxxxx způsobilostí již x povahy xxxx xxxxxxxxxx nemohou); x xxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx "rozdvojení" xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx zástupce (§9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx musí xxx provozovatelem xxxx xxxxxxxxx a jehož xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx mít předepsanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozovateli nestátního xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem - xxx §9 xxxx. 2 věta druhá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení xxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxx x xxxx uvedené úpravy xx xxxxxx: jejím xxxxx xx xxxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxxxx x provozu nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx usoudí, xx je vhodné xx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx nejvíce xxxxxxx x ekonomické xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x zároveň xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx potřebný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištěn xx xxxxxx míře, xxxx xxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 22. 12. 1995, xx. 7 X 83/94-38, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 222/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998 xx xxx. 136).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx úřad (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx (potenciální) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx x §9 x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx v xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" odpovědnosti xx xxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a odborného xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité skutečnosti [x xxxx skutečnosti xxxxx §10 xxxx. 3 písmo x) xxxx x), xxxxx x xxxxx x) x i) zákona x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx - xxx §10 odst. 5 xxxxx zákona] xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxx. xxxxxx: Je-li provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí být 1) xxxx způsobilá x právním úkonům, 2) xxxxxxxxx a 3) mít odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §9 xxxx. 2, které xxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxx xxxxxxxx 1 v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx 2 stanovuje xxxx jiného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavce 1. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx zařízením, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx 1) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx x 3) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením] splňovat xxxx x xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). X §9 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx charakterizuje jako xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení odpovídá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lékárny, xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxx lékárny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bezvadným xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx musí x)'x xxxxxxx xxxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komorách), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13, §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx zástupce má xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx provozovatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splňovat xxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x §9 odst. 2 xx xxxxxxx x §9 odst. 1 a §6 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx profesní xxxxxx (Xxxxx lékařská xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Česká xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxxxx oblastech svěřen xxxxx xxxxxx správy; xxxxx toho xxxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že se xxxxx o služby xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx běžného xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx osobu, xxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx lidí, shledal xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb mají x xxxxxx míře xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provádět i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx, založené xx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesí prostřednictvím xxxxxx profesních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne zejména x xxxxx x §2 x xxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zabezpečování x ověřování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx vzdělávání členů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx členství xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx ustanovení zákona x zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x lékárníků x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx relativně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x profesní etikou. Xxxxxxxxxx aspekty vstupu xx trh xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xx specifických x x řadě xxxxxx xxxxx xxx xxx trhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §13 x xxx1., xxxx. pak §17, zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §7, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
X rozsahu, x němž vykonávají xxxxxxxx moc rozhodováním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx profesní xxxxxx xxxxxxxxx úřady, x xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx enumerativnosti státních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx x xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx (xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad rámec xxxx, xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx povolení či xxxxxxxxx domáhají, ukládá xxxxx. Xxxxxxx nemohou xxxxxxx vydání povolení xx osvědčení s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx závěry xxxxx povahy vnitřního xxxxxxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 610/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2/2000 na xxx. 144; srovnej xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postavení Xxxxxx auditorů České xxxxxxxxx, xxx x. 90/2004 Xx. XXX).
X §10 xxxx. 3 xxxxx a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx x žádosti x registraci nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. osvědčení stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx-xx žadatel osobou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx (§10 odst. 5 xxx. zákona). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 písmo x) xxx. xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx o xx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 písmo x) cit. zákona xx tedy - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx [takový xxxxxx xxxxxxx x x dikce §10 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 písmo x) x x) xxxxx xxxxxx "nebo", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x) x x) xxxxx xxxxxx "a" - x toho xxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxx a) x xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení]. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx aplikovatelné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §6 xxx. xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx. 3 xxxxx x) není x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxxx komorách.
Podle §2 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; podle písmo x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx podmínek podle xxxxxxx x). Ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxx x) zákona x zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu (x xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26. 3. 1996 xx xxxx sp. xx. XX. XX 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx xxxxxx x. 5 Sbírky xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu) x xxxxxxx na xX. 2 odst. 3 Xxxxxx x čI. 2 xxxx. 2 x xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx rozumět xxx, xx xx profesní xxxxxx xxxxx stanovovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primářů x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou - vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x x) vykonávají xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx jen xxxxxx podmínky, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu navzájem xxxxxx) stanoveny x §9 ve spojení x §6 zákona x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx stěžovatelka xxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "stanovovat" (xx. xx toho, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x účelem xxxxxxx úpravy je xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxx osvědčenÍ. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřísluší xx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §9 ve xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt; xxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče poskytované xxxxxxxxx zařízením" (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), neboť xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx reglementován.
Podle xxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí xxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxx xxxx a vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x. 77/1981 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx x. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); vedle xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx poklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanoveny x zákoně č. 79/1997 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen "zákon x xxxxxxxx"), zejména xxx x jeho §43 odst. 5 x 6. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věcných podmínek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 49/1993 Xx., x technických x věcných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 284/1990 Sb., x správné xxxxxxx xxxxx, řízení xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxxx zdravotnické x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveden x xxxxxxxx xxx čarou x. 11, xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx kontrolu léčiv xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písmo e) xxxx 3, xxxxx xxxx před středníkem xx fine xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx pro kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xxxx x x lékáren xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení - viz xxxx. §3 xxxx. 1, §4 xxxx. 1 xxxxx x), §43 xxxxxx x xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Těmito xxxxxxxx nutno xxxxxxx xx. zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3, která xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxx. Ve významném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx- xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. 3 písmo x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx xxxxx x §82 odst. 2 xxxxx x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podmínky provozu xxxxxxx, x xx xxxxxx tato pravomoc xx xxxxxxx jiným xxxxxxx, nutno xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxx odborného zástupce xxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx.
Xxxxx je námitka, xx x případě, xx xx právnické xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x požadavky jiné - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxx těchto xxxxxxxxx - xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxx xxxxxxxxxxxxxx - fyzickým xxxxxx, xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx splňují. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx považována za xxxxxxxxx neodůvodněnou, xxxxx x nerovnému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx najít legitimní xxxxx. Uvedená námitka xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx ona sama xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobám, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §10 odst. 3 xxxxx x) zákona x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zachází xx všemi provozovateli xxxxxx způsobem - XXX xxxxxxx odbornou (xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx disponuje, x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce provozovatele, xxxxx touto způsobilostí xxxxxxxxxxx, stejným xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, který vyplývá x §2 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x který x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným Xxxxxxxx.. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sami xxxxx xxxxxx odborní xxxxxxxx, xxxxx tyto technické x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Státní Ústav xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Č. 49/1993 Xx., x xx xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx ekonomicky výhodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx x formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prodejny", xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx, věcné a xxxxxxxxxx povahy, jak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, x xx xxx xxxxxxx lékárny xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx etiku xxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx o xxxx považován xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx má xxxxxxxxx xxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx třeba, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celek [xxxxxxxx 1 písmo x) společných ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx X. 49/1993 Xx.] x aby byly xxxxxxx konkrétní podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak vyplývají x xxxxx XX xxxx 1 a xxxxxx X xxxxxxx x vyhlášce X. 49/1993 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx zákazníkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávajícím či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplňkový xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tento prostor xxxxxx a xxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zboží xxx xxxx xxxxxxxxx. Prostor, x xxxx dochází xx kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx zákazník xxxxxx jako oddělený xx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx, stěnou, xxxxx, xxxxxxxxx; xxxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx-xx tomu xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx, pulty, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Státní Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1. 7. 2003 souhlas s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lékárny xxxxxxxx, xxxxx Státní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxx xxxxxxxxx x xxxx otázce pravomocně xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci dohlížet xx to, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x lékárně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komorách), xxxxxxxxxx xxxxx činnost x xxxxxxxxx odbornou xxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx.
Xxxxx xxxxxx závazný právní xxxxxxx rovněž nestanoví, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx sortimentu, pokud xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxx xxx x lékárně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezpečnostních xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx); sama x xxxx taková činnost x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samozřejmě xxxx i xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zboží x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" nedocházelo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxx etiky. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušila, mohla xx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx postihnout.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xx žalobkyní x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx x xxxxx způsobilosti xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, poskytovat lékárenské xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, a nevydala xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx jít x xxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx být od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko právně-organizačními xxxxxxxxxx, postupovala x xxxxxxx xx zákonem, x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil; právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxx.
(xx)