Xxxxxx řízení:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxxx x)] s. x. s. O xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rozhodnout soud xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Okresním xxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Krajským xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, za xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx X. v Xx. x žalovaných Xxxxxx X., Rostislava X. x Xxxxxxxxx X. x Xx. x Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxx věcného břemene xxx xxxxxxxx xxxxxxx x stavbě.
Dne 4. 8. 2004 se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Jindřichově Xxxxxx xx zvláštní xxxxx x návrhem na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx mezi ním x Xxxxxxxx soudem x Českých Budějovicích xx xxxx žaloby Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx Zdeňce X., Xxxxxxxxxx X. x Xxxxxxxxx X., v xxxxxxx prospěch bylo xxxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební Xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 3. 11. 2003 na xxxxxxx §108 odst. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 123/16 x x. X. Ch. a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X., Xxxxxxxxxx X. a Xxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 165 na xxxxxxx x. č. 123/18 x domu x. x. 252 na xxxxxxx p. č. 123/2 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Úřad Jihočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9. 3. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydané v 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx však xxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 11. 5. 2004. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhl xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nutno xxxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravomoc rozhodnout x xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X usnesení x xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx soud žalobce xxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxx 8. 6. 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Jindřichově Xxxxxx; xxxxx xxxx, xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx x xxxxxxxx xx §104x xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc zvláštnímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem Krajského xxxxx. x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, že správní xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Spornou xxxxxxx xx věci xx přiměřenost rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx toto rozhodnutí xxxxxxx x důsledky, xxxxx omezují xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanskoprávní záležitosti x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Jindřichově Xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx příslušný rozhodnout xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; současně xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx výroku xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx 1. 1. 2003 se xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx ve xxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu - xxxxx častým xxxxxxxxx rozhodování soudů. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx zpočátku zdůrazňoval (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Jako rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx o xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxx zvrácen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. 10. 2004, xx. 4 Xx 47/2003-50,*) x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx. X jeho obsáhlého x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 448/2005 Sb. XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva; to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx právem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx tutéž xxxxxx. X xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx jak xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx smlouva, xxxxx xxxxxxx), tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nařízení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx exekuce). Xxx xxxxxx xxxx, xxx se určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx. Napadá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (není xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx samotné, xx xxxx xx xxxxxx §7 x. x. x. x jeho xxxxxx je určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xX veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx: xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx veřejného svazu (xxxx xx xxxx xxxx xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pravomoci.
Nejspolehlivější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xx vyjadřuje xxxxxx a xxxx xxxxxx subjektů právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla metodou xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na něj xxxxxxxxxxxx převádět práva; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx jeho obsahu xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx bez xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx na xxxx xxxxxx, rozvíjení x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Subjekty xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněný x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Povinný x xxxxxxxx xxxx nevstupují xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx veřejné xxxx xxxx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: sám xxxxxxxx xxxxx založí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho obsah, xx. rozhodne x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx je zde xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního vztahu xx jeho vzniku x na stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) je z xxxxxx příčin veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(xx)