Průběh řízení:
I. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxx x souladu s §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chyby x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx chyby - xxxx. na xxxxx v xxxxx xx xx jiný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xxxxxxx (§34 xxxx. 3 zákona x. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx být xxxxxxxx rázu, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama bez xxxxxxxxxxx s uchazečem. Xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x P. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx X. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (x xxxxx xxx "Xxxx") xxx 10. 1. 2002 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v X. - xx xxx 19. 10. 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx soutěži na "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Okresního xxxxx v T." Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahové podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí x rozkladu žalobu x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx viděl xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx tuto skutečnost xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (zadavatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom xxxxxxxx zjevnou xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Žalobce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx jednalo; xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tvrdil, že xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx zadané podmínky xxxxxxx xxxxxxxx soutěže x zadavatel xxx, xx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných zakázkách.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že společnost X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx výběrem nejvhodnější xxxxxxx xx chybu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx prodlení se xxxxxxxx xxxxxxxx dokončení xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o jeden xxx nižší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx částka 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx P. x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tuto zjevnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx k dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x. ř. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxxx XX. stupně xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v nabídce xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx smyslu §34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o zjevnou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx při posuzování x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx cenu.
Dle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže a xxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vyřazení nabídek, xxxxx uvedeným požadavkům xxxxxxxx. ROZhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soutěže přísluší xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zákon xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxxx x §49 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutární orgán xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx starosta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lhůtě rozhodne xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, x uvědomí x xxx neprodleně xxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx P. x xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Xx; x xxxx 5.1 byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx každý xxx xxxxxxxx. Dle podmínek - xxx, jak xx xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxx smluvní xxxxxx xxxxx 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx XXX za xxxxx den xxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx xxxxxx 26410 Xx.
Xxxxxx zadavatele xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx X. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxxx x xxxxxx, xx nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v souladu x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následně xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx-§34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx početní xxxxx v nabídce, xxxxx nemají vliv xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise před xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x vyjasňovat xx xxxxxxxxx deklarované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny ve xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zde xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 1/99),
Uvedené ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx. xxxx. na xxxxxxxxx chyby x xxxxx či xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx účel, xxxxx xxxxx slouží x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě Xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx průhlednosti xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pletich xx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon ovládají x xxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, sp. xx. 2 X 10/2001). X xx xxxxxxxxxxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx. x úkolům xxxxxx xxx otevírání xxxxxx s xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, sp. xx. 2 A 11/2000 x 2 A 8/1999), kdy bylo xxxxxxxxx, xx nelze xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocením xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx dílo xx xxxx 0,05% x xxxx (včetně XXX) xxxxxxx za xxxxx xxx prodlení. Nelze xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx zda 10&xxxx;000 Kč či 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xx soutěže. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx přesně xxxxx xxxxxxxxx zadavatele uvedli xxxxxxx uchazeči ve xxxxx xxxxxxxx smluv (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S, xxxxxxx xxxxxxx společnost X., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx X.); pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx X. volila xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §56 odst. 1 x §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx ve xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjevnou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx opravit xxx §34 xxxx. 3 a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)