Průběh xxxxxx:
X. Komise xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídek xxxx x xxxxxxx x §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chyby x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx početní xxxxx - xxxx. xx xxxxx x psaní xx na xxxx xxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx si komise xxxxxxxxx deklarované v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 zrušen xxxxxxx X. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxx "Úřad") xxx 10. 1. 2002 x návrhu xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Okresního xxxxx x X. - xx dne 19. 10. 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objektu Okresního xxxxx x T." Xxxx zadavateli xxxxx, xx ze soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., jejíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx společnost X. xxxxxx rozklad x xxxxxxxx Úřadu xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx rozhodnutí změnil xxx, xx žalobcův xxxxx zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí x rozkladu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx společnost X. xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěži x xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx díla xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx (xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx smluvní pokutu xxxxx), žalovaný a xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx zjevnou xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxx by se x xxxxxxx chybu x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx soutěže x zadavatel tím, xx akceptoval dodatečnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zařadil vyloučeného xxxxxxxx zpět xx xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Upozornil xx xx, že xxxxxxxxxx X. coby uchazeč xxxx bezodkladně xxxx, xx byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx chybu xxxxxxxxxx, vysvětlila, xx xxx přepisu xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx prodlení se xxxxxxxx xxxxxxxx dokončení xxxx. Xx čistopisu xxxxxxx totiž byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeden xxx nižší, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx částky 100&xxxx;000 Xx částka 10&xxxx;000 Xx. Dle žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx do soutěže xxxx, xx xxx §34 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx opravil v xxxxxxx tuto zjevnou xxxxxxx chybu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, rozhodnutí xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 s. x. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx II. stupně xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx P., x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chybě x xxxxx ve xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x zadavatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uchazeče akceptoval x xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx na nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxx posuzování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx početní xxxxx v nabídce, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ROZhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xx soutěže přísluší xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx - proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx úkonům zadavatele xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §49 námitky x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxxxxx zadavateli. X xxxx lhůtě xxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxxx-xx, že zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x uvědomí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smlouvy x dílo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxxx P. v xxxx 3 částku 52&xxxx;820409 Xx; x xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxxx 10 000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Dle podmínek - xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato smluvní xxxxxx xxxxx 0,05% x xxxx díla xxxxxx XXX za xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx částku 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx nabídka tohoto xxxxxxxx nevyhovuje požadavkům xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx v xxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx-§34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx x takové xxxxxx početní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deklarované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se týká xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stíhá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 1/99),
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx. xxxx. na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxxxx, xxx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx účel, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx x s minimalizací xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx kladen xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x instituce, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxxx Xxxxxxxx, sp. xx. 2 X 10/2001). X xx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx přístup soudů xxxx. x úkolům xxxxxx pro otevírání xxxxxx x nabídkami (Xxxxxx soud x Xxxxxxxx, xx. zn. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, že nelze xx této komisi xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 0,05% x xxxx (xxxxxx DPH) xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx shodu xxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Kč xx 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vypočteno x x xxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho návrat xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tak to xxxxxxx přesně podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx S, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx společnost X. x akciová xxxxxxxxxx X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx formulaci, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx námitkách porušil xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 x §34 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx ve xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjevnou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 a xxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x veřejné xxxxxxx.
(xxx)