Průběh řízení:
Zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx má xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidovaného xxxxxx. Xxxxx žadatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx telefonicky (a x evidencí xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx nevyplývá), x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx užití §24 odst. 3 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx doručení písemnosti, xxxxxx nelze doručit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí předložit xx označit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Vyacheslav X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
*) Xx xxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Sb. xxxx. xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2.
Xxxxxxx vnitra xxx 11. 1. 2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. 8. 2001, xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 písmo x) xxxxxx Č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxx předvolán, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx žalobu zamítl. X žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx místo svého xxxxxx; zákon x xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezná.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, bez xxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx skutkový xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx důvodně vytýkanou xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v době xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na předvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx §24 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx azylu x xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx písemnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx ustanovení §24 xxxx. 3 zákona x azylu x xxxxxxxxxx zaměstnance ministerstva x přijímacím xxxx xxxxxxxxx středisku, kde xx xxxxxxxx evidován xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx evidovaného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vyvěsí xx xxxxx obvyklém. Xxxxxxxx den xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxxxxx a doručení xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx byl účastník xxxxxx písemně xxxxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout.
Podle §77 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §78 odst. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxx azylové zařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxx podle nového xxxxx, xxx je xxxxxx k xxxxxx. Xxx xxxxxxx pobytu x hlášení xxxx xxxx se xxxxxx xxxxx §78 odst. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dle xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x. 326/1999 Sb. Xxxxx §98 xxxx. 5 tohoto xxxxxx xx xxxxx pobytu xxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxx x) zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x azyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez vážného xxxxxx a zároveň xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovorům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx zákona x xxxxx x správního xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xx správního x xxxxxxxx spisu - xxxx x xxxx xxxxxxxxxx evidována jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxx xxxxxxx písemnosti x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pokusu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak xx xxxxxxx pošty xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx to xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx fikce náhradního xxxxxxxx ve smyslu §24 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx xxxx splněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx pobytovém xxxxxxxxx, je fakt, xx xxxx pobyt xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxx xxxxxxx splněna. X xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 x 5 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ČR, xxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx 3. 10. 2001 x xxxxx xxxxxxx o udělení xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx znám. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx, xx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx připouští, xx xxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx formu, jakou xx xxx xxxxx xxxxxx ministerstvu nahlášena; xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx, xx změnu xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy, xxxxx informace uvedené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxx neučinil, a xxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x azylu, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx citované ustanovení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx stěžovatelova evidovaného xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx fikce doručení xxxxxxxxxx uplynutím xxxxxxxxxx xxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx byl x xxxxx pohovorům xx xxxxxx §23 xxxxxx o azylu xxxxx předvolán, avšak xxxxxxxxxx xx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx v xxxxx případě měl xxxxxxxx jako podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx o udělení xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přitom samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx dle §12, §13 xxxx. 1,2 x §14 xxxxxx x azylu. Za xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §25 odst. d) xxx. zákona byly xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(xx)