Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uvedenou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 5 xxxxxx zákona vyměří.
II. Xx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) není možno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx xx skutečností, xx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad I. xxxx. x. 178/2004 Xx. NSS x x. 634/2005 Xx. XXX; ad XX. xxxx. x. 437/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. 12. 2000 u xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1996,1997 x 1998, x xxx 11. 3. 2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1999 x 2000. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xx výši 2&xxxx;295&xxxx;481 Xx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx základ xxx výpočet daně xx rok 1996 xxxxxx x 10 759 476 Xx; o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 24. 6. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx právnických xxxx za zdaň xxxxx xxxxxx xxxx 1996 ve xxxx 3&xxxx;075&xxxx;750 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx je úkonem xxxxxxxxxxx běh lhůty xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxx1xxxxx xxxx", nehodnotil xxx xxxx, zda faktická xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2000 xx xx x xxxx 2001. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxx dai1ového xxxxxxxx z xxxx 1998 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx úkonem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx".
X kasační xxxxxxxxx žalobce namítal, xx mu byla xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx. Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx podat dai10vé xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 x 30. 6. 1997; bez xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx. po 31. 12. 2000. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x žalobcem xxx 7. 12. 2000 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednání, xxxxx předmětem xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996, 1997 x 1998 s xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx'xxx xxx zahájeno x x xxxxxxxxxxxx roce". Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx bylo dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §47 odst. 2 d. x., xx. xxxx směřující x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx předložil xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4. 2. 1998, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zdaňovacímu xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 x. x., x to bez xxxxxx na to, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ztráty xx dodatečné daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x úkon xxxxxxx xxxx učiněný xxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx podmínky, xx x xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx. Xxx vyměření xxxxxx ztráty xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx ve xxxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxx ztráty) xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x. x. výslovně xxxxxxx, že správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx. Platební výměr xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dani xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího řízení. Xxx-xx xxxx o xxxxxxxx xxx provedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx současně x xxxx, který k xxxxxxxx xxxxxx směřuje. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., xx xxxx xxxxxxxx, xx odvolací xxxxx by měl xx xxxxxxxx xxxx xxxxx tři xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpraven. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxx výchozí xxxxx xxx vyměření xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxx novou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxx x rámci xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx ztráty (xxxx. výzva xxx §43 d. x., xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x otevřel xx xxx běh xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx desetiletá xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997, 1998 a 1999 xxxx zahájena xxx 7. 12. 2000. Xxxxxx dne xx xxxxxxxxx pracovnice správce xxxx do sídla xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolované xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxx být xxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx den prekluzivní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 x xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx: xxx 4. 2. 1998 podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx právnických xxxx. X xxx uvedl xxxxx zjištění xxxxxx xxx xxxx podání, xxx 20. 1. 1998; xxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxx. 1 d. x. xxx jeho xxxxxx xxxxxx xx 28. 2. 1998, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx §14 xxxx. 8 d. x. xxxxxx xx do 2.3.1998. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §46 odst. 5 d. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 5 x. ř. neodchyluje-li xx xxxxxxxx daní xx xxxx uvedené x xxxxxxx přiznání xxxx hlášení, nemusí xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xx xxx vyměření xxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx daňové přiznání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, kdy xxxxx správci daně. Xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x §47 x. ř. xxxx xxx úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; musí tedy xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx správce daně xxx dožádaného (srov. Xxxxx, M. - Xxxxxxx, D. - Xxxxxxx, X.: Zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Komentář. X. H. Xxxx, 2002).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxx způsobilý xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxxx správce xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 5 x. x. dne 2. 3. 1998 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx promlčecí xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyměření daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. 1. 1999 xx 31. 12. 2001.
Za xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx protokol o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. 12. 2000, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx formální, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx subjekt seznámen x tím, že x xxxxx roku 2001 xxxx kontrola xxxxxxxxx. Následkem toho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta (xxxxx x xxxxxx, tj. xxxxxxx obnovená; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx 31. 12. 2001 xx 31. 12. 2004, v xxx xxxx správce xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx, což xx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 24. 6. 2002. Za xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x x xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx nevyměřil, bylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v lednu 2001 ohledně daňové xxxxxxxxxx xx zdaň xxxxx období roku 1996 xxxx provedena xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx být xxx xxxxxx dle §47 odst. 2 x. ř. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v lednu 2001, resp. xxxxxx xx xxx 14.3.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx formálně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx.
(xxx)