Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx požádal xxx 8. 11. 2002 x vrácení přeplatku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xx x důvodu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxx x Hlinsku xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20. 1. 2003 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 29. 4. 2003 zamítl a xxxxx, xx xx xxx podání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek dle §64 daňového řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 30. 8. 2004 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reálnou existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx nezákonný xxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx lze řešit xxxxxx cestou řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. příslušenství, xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nabyla účinnosti xxx 1. 10. 1996, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx koupě byl xxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx majetek státního xxxxxxx X. X xxxxxxxxx inventuře byla xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx, nezaplacené xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1995 xx xxxx 1996, tzn. xxxxx xxxx uzavřením xxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňovým subjektem x xxxxxxxxx xxxxx xx x nadále xxxxxx podnik X. Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx poukázal xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §45 d. x., xxxxxxxxxx xxxxx přenosu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis, xxxxxx by tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx považovat xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx xxx "zákon x. 92/1991 Xx."), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "přechodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x privatizovaným xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x bez legislativní xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinný přechod xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli nikdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesplnil xxxxxxxxxx. Postupem správce xxxx xxx došlo x x xxxxxxxx xX. 4 xxxx. 1 x xX. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §45 x. x., nadepsaného xxxxxxxxxx rubrikou "Zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx jiná xxxxx, nejsou xxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxx xxxxxxxxx měnit. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx (usnesení xx. xx. XX. ÚS 499/1998), xxxx xxxxxxxxx, xx "daňová xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ( . .) xxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nestanoví jinak. ( . .) Xxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx soud ČSFR, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, X. 1, Xxxx, 1992, xxx. 11). Xxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xx závazkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, kde xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx přechází xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povahu, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §477 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. Xxxxx xxxxx upravuje xxx. xxxxxx privatizaci xxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxx kogentním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx popsaných x xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx k privatizaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o privatizaci xxx.). Podle xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. "s xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx nabyvatele i xxxx práva x xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x typický xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx x xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxx modifikovaným způsobem xxxxxx klasickým podobám xxxxxxxx xxxxxx práva.
Privatizovaným xxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §2 xxxxxx č. 92/1991 Sb. souhrn xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx závazků xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx smlouvou na xxxxxxxxxxx přešla x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je konformní xxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. xX. ÚS 164/01 xxxxxxxxx s judikaturou xxxxxxxx soudů, podle xxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxx závazků. Výslovně xxxxxx xxxxx, xx "xxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, možnost uplatnit xxxxx na xxxxx xxxxxxx závazků, xxx xx xxxx xxxxxx x dle xxxx xxxxxx xxxxxx zachyceny x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xx xxxxxx X 20 xxxx. 3 xxxxxx X. 92/1991 Xx. *.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx privatizovaného majetku, xx zápisu x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x dalších dokumentů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx" xx spojení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("práva x xxxxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxx, tedy x povinnost daňovou.
(ček)