Průběh řízení
Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx I. v X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na dani, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx požádal dne 8. 11. 2002 x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, a xx x důvodu, xx xx něj nepřešly xxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx státního xxxxxxx X. Finanční xxxx x Hlinsku xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20. 1. 2003 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 29. 4. 2003 xxxxxx a xxxxx, že ke xxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxxxxxx xxxx, xxxxx žádosti xxxxxx xxxxx vyhovět.
Krajský xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx dne 30. 8. 2004 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx řešit xxxxxx cestou xxxxxxx x mimořádných opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. příslušenství, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xx základě xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. 10. 1996, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx majetkem; xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. X xxxxxxxxx inventuře xxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedoplatky xxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1995 xx xxxx 1996, xxx. xxxxx xxxx uzavřením smlouvy x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx. Xxxxxxx subjektem x xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx P. Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx nezaplacené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přestože k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. V xxxxx směru poukázal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §45 x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx osoby (xxxx xxx "xxxxx č. 92/1991 Xx."), jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Fondem xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx x nadřízenosti, xxxxx xx xxxxx x normu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s privatizovaným xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx účinný přechod xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli nikdy xxxxxxxx x stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správce xxxx xxx došlo x x xxxxxxxx xX. 4 odst. 1 a xX. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §45 x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx právně xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx citovaného zákonného xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxx smluvním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (usnesení sp. xx. XX. ÚS 499/1998), xxxx xxxxxxxxx, xx "daňová xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx ( . .) xxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, zakazuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx. ( . .) Xxxxxx xxxx jako xxxxxxx veřejnoprávního vztahu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávisí xx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx soud XXXX, Xxxxxx usnesení a xxxxxx, Č. 1, Xxxx, 1992, xxx. 11). Xxxxxxx xxxxxxx x prodeji podniku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, kde xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx. Smlouvou o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xx xxxxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §477 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx nepředstavuje xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §45 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxx klasické xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x režimu xxxxxx x. 92/1991 Sb. Xxxxx zákon xxxxxxxx xxx. velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, přičemž xxx xxxxx kogentním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx popsaných x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (výběr xxxxxxx x privatizaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. "x vlastnickým xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. X citované xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx zákona xx xxx účinnosti xxxxxxx x prodeji x xxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x typický xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, nýbrž xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto práva.
Privatizovaným xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 zákona x. 92/1991 Xx. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke kterým xx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxx, xxxxx x povinnost xxxxxx. X toho xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xx např. x xxxxxxxx sp. xx. xX. XX 164/01 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx kupní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účetnictví, x xxxxx se x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xx smyslu X 20 xxxx. 3 zákona X. 92/1991 Sb. *.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x předání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx protizákonnost.
Nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx dikci xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx majetkem, bez xxxxxxxxxxxx Úpravy xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Tento xxxxxx nemůže xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že termín "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx ("xxxxx a xxxxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx povinnost, tedy x povinnost xxxxxxx.
(xxx)