Xxxxxx řízení
Podle §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 8 xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, chrání před xxxxxxxxxxxx xxxxxx telekomunikační xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx síť.
Věc: Společnost x ručením omezeným X. x M. xxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx o uložení xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxx oblast Xxxxx, xx dne 17. 10.2001 byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, pokuta 21&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby (poškození xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x X. xxx 8. 2. 2001).
*) X Xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20. 3. 2002 x rozhodnutí X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx rozsudečného xxxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6. 6. 2002 xxxxxxxx xxxx věcnou nepříslušnost x xxx postoupil Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx tehdejší xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx xx xx, že žaloba xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx 26. 11. 2002 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx příslušnosti.
Vrchní xxxx x Praze x xxxx otázce xxxxxxxxx do konce xxxx 2002; xx xxxx 1. 1. 2003 xxxxx předal Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx §102 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 1. 1.2003 xxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řádnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx 2002 (§65 X. x. x.) je xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §132 s. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby za xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx ("xxxxxxxx") a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxx nemohl. Xxxxxx xxx tedy xxxxxx xxx xx vícenásobné xxxxxxxx. Xxxxx délka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; upřesnil xxxxxxx, že xxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxx kabel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1600 xxx x xxxxxxxx telekomunikační xxxxxx pro 21 xxxxxxxx telefonních stanic xx xxxx xxx 24 xxxxx. X xxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxx, Že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jehož xx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx k deliktu xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx dopustil, x navrhl, xxx xxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx a pro xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Skutková xxxxxxx námitka xxxx x tomu, xx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx vytyčení kabelu; xx xxxx také xxxxxxxxx, zápis xxx xxxxx xxxxxxx předán. Xx se xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a součástí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx neskýtá xxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxx xxxxxx x vytyčení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nezaložil; x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí spisu, xxxxx xxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx žalobce, není xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx uvádí, xx xxxx přílohou xxxx xxx xxxxx X4 (xxxxxxxx xxxxxx), nezaložil xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tak zjednat xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zápis xx xxxxxxxx předán xxxxxxx, xxx jej jeho xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx x xxxx, co x xxx vlastně xxxx v xxxxxx xxxxxxxx (fotodokumentace xxxxxxxx xx poškození kabelu xx x xxxxx xxxxx nedostatečná), a xxxxx proto vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx odkryt xxxxx xxxx kabel, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tomu xxx xxxx a xxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx významnou. (Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx v tom, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí.)
K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a prováděli xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx důkazy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx; x xxx, Xx xx xxxxxxx orgán xxx xxx xxxxxxx xx policejního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx spise xxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxxxx uplynul xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxx než xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčivě dospět x tomu, že xx žalobce xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x zajištění xxxxx 0xxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci. Xxxxx-xx tedy xxxxxxx, xx vytyčení xxxx xxxxxxxxx nesprávně x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx sítě, není xxxx námitka obsahem xxxxx vyvrácena, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxx xx samo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx stavu. Taková xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], x xxxx x důvod xxx xxxxxx.
Xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxx xxxxxx porušování §88 odst. 8 xxxxx xxxxxx (,,Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přerušit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xx ní jinak xxxxxxxxx je možné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxx proti nežádoucímu xxxxxx systémem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx po xxxxx, a xx xx dvou důvodů.
Především xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxx sankcí xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 8". Xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vedení (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §88 xxxx. 9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 9) x xxxxxxxxxxx (odst. 10) xxxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxxxXxxx. Xxxxxxxxx kabelu v xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx daných xx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxxxx xxxxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx), xxxx podle xxxx. 10 (xxxx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně sítí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinná).
Žalovaný xx nijak nevyrovnal x xxxxxxxx, že xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x §88 odst. 8 xx sankcionováno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §88 xxxx. 9 x 10 xxx xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) není. Otázku, xxx xx xx xxxxx změněné koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx zákonu x. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, xxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §9 (kde xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx x škodlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. h) (xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo přerušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx, xx postihuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §88 odst. 9 x 10 (xxxxxxxxxx před poškozením xxxxxxxxxxxxxxx sítě), xxxxxxxx xxxxxxxx stranou x xxxxxxxxx se xx.
Xxxx xxxxxxx to, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx 9 x 10 xx xxxxxx druhé jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxxx 8, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je ustanovení §97 odst. 1 xxxx. h) nepoužitelné xxx sankcionování xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených v §88 xxxx. 9 xxxx 10. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx skutková xxxxxxxx správního deliktu, xxxxxxx x §97 xxxx. 1 písm. x), nepokrývá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §88 odst. 10, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx šlo.
Dále xxx je - xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 8, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opíraje xx x použitý xxxxx "porušuje xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. h). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na to, xx xx zákonodárce xxxxxxxx postih xxxxxxx xxxxxxxxxx delší dobu. Xxxxx xxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxx sdílí výklad, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" zákonodárce mínil xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx dokonané přerušením xxxxxxxxxx kabelu. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxx xxxx dokonavého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x §97 x xxxxxx sankčních xxxxxxxxxx, xxx zřetelně mířil xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx trh", "neoznačí xxxxxxxx", "zneužila xxxxxxxxxxx xxxxxx"), naproti tomu xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx nebo x xxxxxxx, které má xxx sankcionováno xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxx "xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby" xxx.
Xxxxx (byť jen xxxxxxxx) xxxxxx je xxx ve xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx shora, xxxxx to, že xxxxxxxxxx §88 odst. 8 nemíří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zemních xxxxxxx.
Xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxx. x), jestliže xx xx poškozeném xxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provoz (x xxxxx by xxxx x "přerušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"), a xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx příčinný xxxxx x porušení povinnosti xxx, xxx kabel xxxxxxx. Stejně tak xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dobu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kabel xxxx xxxxxxx, ač xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přerušení (xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxx) xxxx nemalý význam, x to x xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xxx)