Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavby zřídit xxxxx xxxxxxx, je xxxxx x případě, xxx xx navrhovatelem (xxxxxxxxxx) obec, odlišovat xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastníka zřídit. Xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odvolací xxxxx, který xxxx xxxxxxxx úřad x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§112 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního zákona).
Věc: Xxxx Š. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Albrechtice, x xxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx xxxx dne 19. 5. 1998 xxxxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx panelové xxxxxxxxxx, x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxx Albrechtice "pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 17. 8. 1998 x xxxxxxxxx xxxxxx zrušil uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx. Jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx x xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, měl x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí pro xxxx Albrechtice tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 13. 3. 2001 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx v Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx byl. Xxxxxxxxxxxx zaujalo xxxxx, xx režim §112 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na postup xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích.
Proti tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx'1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx předchůdkyně xxxxxxxxx (xxxxx x mezidobí xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx'1 xxx 3. 7. 2001 rozklad xxxxxxx. Konstatovalo xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné, x xxxxxxx na xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nižšímu xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx xxxx namítá, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. 3. 2001 xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hospodářství, sice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 19. 5. 1998, xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný byl. Xxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s obsahem xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nějž xxx xxxxxx xx 1. 1. 2003 v xxxxxxx s §132 x. x. s., xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů, xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xx dne 13. 3.2001 x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx nepříslušný, xxx proto, xx x této xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), x tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx úpravy správního xxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx režim §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, věta xxxxx (,Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx"), ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úřad, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx speciální xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx Albrechtice. Žalovaný xxxxx xxxxxx takový xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro zřízení xxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neb xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx především xxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomto xxxxx je naopak xxxxx přisvědčit žalobkyni). Xxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx má povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx speciální xxxxxx xxxx xx xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx - xxxx xxxxx - xx "xxxxxxxxxxxxx řízení zahajuje xx xxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využít x xxxxx, xxx který xx vyvlastňuje". X xxxxxxx xx xxxxx xxxx věty x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxx" xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x zaměření x dopad xxxxx xxxxxxxx xxxx druhé. X podmínkách xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxx povolaného x xxxxxx státní xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx pravomoci k xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xx xx straně xxxxx, a dále, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx", která x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, činila xxx jako "xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx "speciálnímu xxxxxxxxxx úřadu" xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Za xxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud žalobkyni x xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, referát dopravy x silničního xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx podjatosti, xxxxxx xxx zcela x xxxxxxx x xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stejně xxx xxxx nedává xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxx vyslovené xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx.
(xxx)