Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx plyne x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx, který má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen, xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxx zástupci. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. zn. XX. XX 671/02 (Xx. XX, sv. 32, usn. 2, xxx. 455).
Věc: Xxxxxxxx X. x O. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Generálnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 žalovaný xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. 10.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze; xxx xxxx xxxxxx x xx zastavil xxxxx §47 písm. c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx xxx "xxxxx x. 549/1991 Xx."). Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx citovaného zákona], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze namítá, xx bylo porušeno xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 X. x. X. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx jemu samému xxxxxx, že zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx požádalo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx dalšího řízení xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx posléze xxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx projednávání věci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx úkonu spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaujal jiný xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 X. ř. S. xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx. Ten xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx; poté xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx otázkou xx, xxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce. Xx toho se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 odst. 1 xxxxxx X. 549/1991 Xx. Tedy xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxx účastníkovi (§42 xxxx. 2 X. x. x.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx osobně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu, kdo xxxxxxx xxxxxxxx podává. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx doručit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 S. x. s.). Přitom xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. 6. 2002, xx. zn. XX. XX 118/2002, xx kterém Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx nejsou xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxx xxxxx X. X. x., xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku. xxxxx xxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxx stěžovatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní názor Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx (xxxx. XX. XX 377/2000, X. XX 234/99, XX. XX 238/99, X. XX 558/99, II. XX 177/2000, II. XX 217/2000, II. XX 318/2000, xX. XX 48/01, XX. XX 292/01, IV. XX 647/02 a XXX. XX 715/02); xxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx však nebyl xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxxx §49 xxxx. 1 o. s. x. xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možné v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx otázce, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy. Xxx dne 1. 1. 2003 (xxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx) došlo x xxxxxxxxxx zákona x. 549/1991 Xx., xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxx, je-li poplatek xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví dříve, xxx usnesení nabylo xxxxxx xxxx, x x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx do konce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx x. 69/2004 Xx. NSS. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, x xxxx xxxxxxx, kdy soud xx správním soudnictví xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx správné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. X žádného ustanovení xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek. Jde xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvku jednajícího xxxxxxxxxxx neplatnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxxxx xxxxx shoduje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx xx xxx 8. 6. 2000, xx. zn. 21 Xxx 1949/99 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek xxx x. 1/2001), xxxxx xxxxx těmito xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx nikdo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jde x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxx, právě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, takový xxxx vykonat. Pod xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zároveň, že xxx také xxxx xxxxxx zaplatit. Tato xxxxxxxxx xxxxx plyne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh. Xx xxxxx přitom xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx jistého, i xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx funkci v xxxxxxxx k xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx výše xxx xxxx určitého druhu xxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roli, xxx xxxxxxxx (fakticky) xxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x zastupitelné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) nezpůsobuje neplatnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť podstatou xxxxx je, xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxx procesní stranu xxx xxxxxxxx. X xxxx lze jen xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx osobě (xxxxxxxx) by musel xxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zastavení řízení. Xxxxxx důsledky xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x již xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že: "Xxxxxx obecných soudů, xxxxx nepovažují xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxxx nezastupitelný úkon, xxxxx xxxx xxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobně, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ústavního práva xx totiž významná xxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx postavila xx xxxxxx stanovisko, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tzv. správním xxxxxxxxxx podle části xxxx x. s. x. ve xxxxx xx 31. 12 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxXxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x části xxxxx x xxxxxx x. x. ř."
Názor o xxxxxxxxxxxxxxx úkonu spočívajícího x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, neboť xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx řečeno - právem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplatí x xxxx v xxxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svojí dodatečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx podáním xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x), §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx účastník xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 1 zákona). Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx má xxxxxxx napravit své xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, odvrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 28. 5. 2004, xxx zaplacení xxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 21. 7. 2004; usnesení xxxxxx xxxxxx moci xx dne 11. 8. 2004. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx moci usnesení x zastavení řízení (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x osvobození xx soudního xxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx zákon xxxxxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona X. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx senát xxxxx x skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stížností [§102, §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx situace xxxxxx xxx vydáno. Xxx x ní xxx tvrdit xxxx., xx xxxx stanovil xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krátkou xxxxx, xx výzva xxxxxxxxxxxx xxxxx poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxx zaplatil, xx xxxxxxxx poplatkové povinnosti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, než xxxx rozhodnuto x xxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx, apod. V xxxxx případě také xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx ochrany účastnických xxxx jsou přípustnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx (x když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx není nutné, xxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx výzvu x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případě, xx xx xxxxxxxx xx), xxx i xxxxxxxxx samotnému.
(oš)