Právní xxxx:
Xxxxxxx §67 xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vykonávají orgány xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx „orgánem" x xxxxx xxxxxxx je. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tuto xxxxxxxxx soud xxxxxxx x úřední povinnosti xxx ohledu na xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 737/2001.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx T. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zbraních.
Policejní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.2.2000 x důvodu xxxxxxxx §13 a §26 xxxx. 2 zákona x. 288/1995 Xx., x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx výši 2500 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. X odvolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx Policejní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx policie, jako xxxxx dozoru xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 288/1995 Sb., x střelných xxxxxxxx x střelivu, ukládá xxxxx ustanovení §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci pokutu xx výši 5000 Xx. Xxxx pokuta xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. neoznámení xxxxxxxxxxx okresnímu ředitelství xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Remington vz. 870 a u xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Benelli X3XX90, xxxx 12/76, xxxxxx xxxxxx uskutečnil. Pokuta xxxx rovněž uložena xx porušení §26 xxxx. 2 xxxxxx x střelných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 61, xxxx 7,65 xx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 11.11.xx 26.11.1998, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okresnímu ředitelství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx §14 xxxxxx x zbraních x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx brokovnice Remington xx. 870 xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 15.9.1998 xx 8.2.1999, xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 38/1994 Xx., veškeré xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sborům, xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx a střelivo xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx" x „vojenská xxxxx", přičemž zdůraznil, xx xx tyto xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx předcházelo, a xxxxxx x závěru, xx obě rozhodnutí xxxx vadami, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nicotnost. X bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx (xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pokuta byla xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx přihlíží z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx takováto žalobní xxxxxxx byla uplatněna.
Podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§67) vykonávají xxxxx nad xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto „xxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx" x xxxxx xxxxxxx je. Xxxxx toto označení xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x dozorové xxxxxxxx a k xxxxxxxx sankcí xxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxxxx zbraních. Xxxxx xxxxx x střelných xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §6 xxxx. 2, §8, §9, §11 xxxx. 1 x 2, §13,5 16 odst. 4 x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx, xxxxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx XX"), v §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx prezidium České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řídí, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx působí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kriminální policie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, služba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „policista", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx označení „xxxxx" xxxx „xxxxxx". Pojem „xxxxx xxxxxxx" zákon x Xxxxxxx XX xxxxxxx x ani xxx xxxxx (xxxxx-xx xxxxx „xxxxx", pak xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxx. §34b odst. 5). Xxx xxxxx XXX x.186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezuje, a xxxxx-xx jej, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („odvolací xxxxx" podle §85 xxxx. 1 x §132 a xxxx. xx xxxxxx „služební xxxxxxxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x odvolání").
Ministerstvo xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy x z xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou. Xxx je xxxx xxxxx „xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit jen xxx, xx xx xxxxxxxxxxx mířil na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako orgánu xxxxx xxxxxxxxx x xx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx „xxxxx xxxxxxx" xx xxx situace xxxx.
Xxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1) xxx ministerstva x xxxx xxxxxxx úřady xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx zbraních xxxxxxxxx „okresního ředitelství xxxxxxx", „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx., pak xx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přesně vymezeny; xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xx „správní xxxx", „správní orgán", x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x Policii ČR), x xxxx xxxxx xxxx tento pojem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uložit nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
xxx xxxxxx xxx uplatňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dohady o xxx, zda zákon
o xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx" xxx xx xxxxx okresní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxx snad xxxxxxxx okresního ředitelství, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ředitele xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx nepřípustné, a xx nejen x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x čl.2 xxxx. 2 a xx.4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat a xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
V této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx, že xxxxx xxxxx kromě jiného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. To xx xxxxx zákonodárci nezdařilo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedovoluje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavou; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc „xxxxxx policie" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byl již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx zákon x. 119/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003. V xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx založené zákonem x. 288/1995 Xx., x střelných zbraních x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx (§76 xxxx. 2 S. x. X.).