Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., o zřízení xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx č. 254/2001 Sb., vodního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx taxativně vymezená xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx vymezených zákonem.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxx s vodami.
Okresní xxxx České Xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 14.5.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x.138/1973 Xx., x xxxxxx (vodního xxxxxx), xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jezu v X. xx xxxx Xxxxxx slouží k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxx. zákona; xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod x xxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v X., xx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 25.3.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
X xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxx; odkazuje na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX XX 23/2000 xxxxxx, xx o xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxx státní správy xxx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodněná:
První xxxxxxxx, se xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX XX 23/2000 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 20, str. 139 x násl.). Pokud xx totiž xxxxxxxx x rozhodování x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx příslušný, bylo xx xxxxx jeho xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx nicotný právní xxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ostatními.
V tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „kompetenční xxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kompetence xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mj. pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany přirozené xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod (§15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxx povrchových x podzemních xxx (§19 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx povrchových xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); žalovaný xxx aplikoval xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 nového vodního xxxxxx x. 254/2001 Xx., podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x x odběru xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx povolení xxxxx nespadá xxx xxxxxxxx oblasti, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadají do xxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx), x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezenou, bylo x xxxxx případě xxxxxxxxx rozhodovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx této skutečnosti xxx xxxxxx ani xxxxx xx citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX XX 23/2000.X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 138/1973 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon x. 2/1969 Xx. xxxx kompetence x xxxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože „zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tendenci změnit xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx obou ministerstev (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 272/1996 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 130/1974 Sb., o xxxxxx správě ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx skutečnosti v xxxxxx xxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezměnilo." Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vydat rozhodnutí xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
V xxxxxxx xxxx nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx zásadních xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kompetenčního xxxxxx, xxxxxx x.138/1973 Xx. x xxxxxx x. 130/1974 Xx., xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názorům xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx; jelikož zákon x. 130/1974 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vodního zákona Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx ústřednímu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX [§1 xxxx. e) zákona], xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx - x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx -, xxx xxxxxx x.138/1973 Xx. a x.130/1974 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (§136 xxxxxx x. 254/2001 Xx.). Ze xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx (§108 xxxx. 1), xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx vymezených xxxxxxx (§108 odst. 2).
Za xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedostává do xxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx věcná působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dána xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx.