Xxxxxx věta:
Přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx prováděcí xxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxxx zrušením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstva xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ministerstva xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zákon č. 135/1994 Sb. zrušil §20 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx §2 xxxxxx XXX č. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti cen.
Prejudikatura: Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2000, xx. xx. P1. XX 3/2000.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Plzni uložilo xxxxxxx dne 7.3.2002 xx porušení cenových xxxxxxxx pokutu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx xxxxxx - 1 181 596 Xx - odrážela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2002 zohlednil xxxxxx písařských chyb, xxxxxxxx xx číselných xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xx 1&xxxx;198&xxxx;730 Xx. X xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.6.2002, x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx provádí zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx financí ČR x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx, xxx xxx (resp. xxxxx) xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX (xxxx. xxxxxxxxx zákona č.143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) vydávat právní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o cenách"), xxxxxxxxxx jeho §20 xxxx. 1 písm. x). Celý xxxxx xxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxx x.135/1994 Xx. xxxxxx x „xxxxxxxx" xx zákona č.265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx této novely, xxxx xxxx 29.6.1994, xxxxx xxxxxxx vyhláška x. 580/1990 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nahrazena xxxxxxxxx xxxxx, což se xxxxxxx; xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx xxxxxxx platnosti xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx roční lhůty x xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx x cenách xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx proto třeba xxxxxxx restriktivně x xxxxxxxxx xx xxx xxx, kdy se xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx dovědět o xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx cenové kontroly, xxxx 21.11.2000, x xxxxx lhůta tedy xxxxxx dodržena.
Vedle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2000, xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx vyhlášku x. 580/1990 Xx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2003 xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. x Xxxxxxx XX; xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx x uložení pokuty xxxxxxxxxx §8 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. x xxxxxxxxx, že xx mělo být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x mezích žalobních xxxx (§75 odst. 2 s. ř. x.) x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zaměřil nejprve xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 580/1990 Sb. či xxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 7 má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X1. XX 3/2000 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, xx. 18, xxx. 287 x xxxx.), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §20 zákona x cenách (xxxxxxxx xxxxx: xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x. 176/1993 Xx., x nájemném x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx č1.79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx x.135/1994 Xx., xxxxx xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx č.135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže však xxx samo x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxx oporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx vydané na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu."
Situace xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx může být xxxx subsumována xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že vyhláška x. 580/1990 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX, x xx xxx proto, xx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jejího vydání, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX (v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 2, 4 x 95 Ústavy x čl. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy („Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx; xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx a soudní. "), x také x xxxxxxxx bezrozpornosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zcela konkrétní x zřetelně vyjádřený xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v daném xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx materiální xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; oproti xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, že - xxxx x xxxxx xxxxxxx - původní xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x „přesunuto" xx xxxxxx jiného, xxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zmiňovaná xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx byla.
Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nutno odmítnout x xxxxxxx žalobce, xx xxxx-xx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxxxxx jako xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň její §8 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx považuje xx xxx, kdy xx xxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §17 zákona x xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx zákonného zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx totiž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zmocnění uvedených (xxxx u xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu xxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx floskule xxxx „x otázky související" xx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxx uvedené xxxxxx procházejí také xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx v xx. 2 odst. 3 x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Listiny. Předmětná xxxxxxxx totiž nestanoví xxxx x sobě xxxxx a povinnosti xxx xx xxxx xxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxx napadané xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 7 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vznik xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy určitá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx zanikne xxxxxxx sankcionovat nesplnění xxxxxx povinnosti. Napadená xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx napadené xxxxx, x to xxx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ČR, tak x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx teorie, pročež Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx na xxxx vyhlášku xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku týkající xx xxxxxxxxx roční xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxxxxx neguje xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx dodat, xx xx xx vědom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx x své oprávněnosti, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xxxx x některých xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS x. 3/2000 xx x xxxxxxxx Xx. XX 24/99 x Xx. XX 5/01). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že není-li xxxxx zpochybnit xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxx xxxxxxx xx neměnné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.