Právní věta:
I. Podnikatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx živností, anebo xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx: „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stroji"), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x tomto rámci xxxx xxxxxxx, x xxx xx třeba xxxxxxx (zde: „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx").
Xxx: Tomáš X. xx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Bruntálu xxxxxx xxx 27.3.2002 žalobci xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx koncesované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2002 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 19.7.2002 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Především namítal, xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx x ,,xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhradně xx xxxxxxx cestách; xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xx vagóny XXX je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx živnosti xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx mu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.12.1992. Xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx živností koncesovanou xxx živnostenský xxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2003 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx 1993 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx provedené xxx 7.5.2001 provozoval činnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxx zjistil xxx kontrole dne 7.5.2001, žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx po silnicích, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a skládce xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx značky XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti „xxxxxxxx motorová doprava xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravcem, xxxxx provozuje xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" i xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx živnost (8.12.1992), xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který' xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx předcházející xxxx xxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x x. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, podnikáním, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, soustavnou, vykonávanou xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovanými xxxxxxxxxxxxx zákonem.
K xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx některou xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx živností, xx charakter xxx. xxxxxxxxxxxxx podnikání. V xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xx xxxxxxxx uvádí, xx neoprávněným xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu je xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tehdy, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmět skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx dělené xx xxxxx, xxxxxxxx x vázané) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozlišují xxx. xxxxxxx. Každý xxxxxxxxxx „xxxx" xxxxxxxx xx xxxxx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxx x vázané, x xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§25 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx živností ohlašovacích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pokud jde x výčet xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx úpravou xx xx x. 2000 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx x. 2000 je xxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 140/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxx ani x xxxxxxxx ohlašovacích řemeslných x vázaných, ani x xxxxxxxx koncesovaných) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxx teprve xx x. 2000, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. 8.12.1992, a ohlašoval xx xxxx živnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx živností xxxxxxxx řídilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx klasifikace ekonomických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx, tzn. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxxx živnostenského xxxxxx) ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a ani xxxxxxxx koncesovanou. V xxxxx xxxxx - x xx prakticky xxxxxxx pokud xxx x označení xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností", xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx xx vázanou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx ohlašovatele xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonu.
V xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázaná xxx xxxx živnost xxxxxxxxxxx, x mohlo xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx oprávněné xxxxxxx xxx pod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vázaných či x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" bylo xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x „nakládce xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx silnicích, xxxxxxx xxxxx při skládání x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ukládání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx nakladačem x xxxxxxxx", xxxx x ohledem xx xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a současně x x xxxxxxx xx xxxxx platné xxxxx živnostenského zákona x xxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx „silniční xxxxxxxx doprava nákladní", xx xxxxxxxx zákona x.111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx č. 3.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti jako xxxxxxxxxxx živnosti s xxxxxxxxx „xxxxxxxx motorová xxxxxxx" v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - a x xxxxxx xx - xxxxxxxxxxx, že součástí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nákladním xxxxxxxxx vozidlem, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx terénu, xxxx. xx silnicích, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x označením „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladní". Xxxxxxxx xx podřaditelnost xxxxxxxxxx činnosti této xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx se speciálními xxxxxx" nezná. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx činnosti „nejbližší" xxxxxxx, xxxxxxxx „lesnictví, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx", xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jen xxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, soustavně, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx účelem xxxxxxxx xxxxx, společně s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i těžbu xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx nemohl xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, který' xx xxxxx dříví x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxx dovodit xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. 314, xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxx 2 xxxx. x. 4 a xxxxxxx čtvrté xxxxxxx 314 x xxxx. x. 3 xxxxxx xxxxxxxx).
Xx všech těchto xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx posouzení x vyhodnocení xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx x lese, přepravě xxxxxx nákladu částečně xx lesních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, třídění xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ukládání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx", za xxxxxxx, xxx disponuje xxxxxxxxxx k provozování xxxxxxxx volné, označené „xxxxxx xx speciálními xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o živnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §63x odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx xx výše 200&xxxx;000 Xx. Soud xx xxxxxxxxx s xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx jak přitěžující, xxx xxxxxxx polehčující xxxxxxxxx, a x xxx, xx za xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.