Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx živností, anebo xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx provozované xxxxxxxx (živnosti) xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx: „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonává-li x tomto rámci xxxx činnost, k xxx xx xxxxx xxxxxxx (zde: „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx").
Xxx: Xxxxx X. xx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x obchodu o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2002 žalobci xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx xx odvolal, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2002 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 19.7.2002 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Především xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx žalobce spočívá xxxxx x poskytování „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx x ,,xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxxx x minimální xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx podniká xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx xx xxx xxxxx živnostenský xxxx xxx 10.12.1992. Na xxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2003 zejména xxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx 1993 xxxxxxx xx dni xxxxxxxx provedené xxx 7.5.2001 xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti „silniční xxxxxxxx doprava xxxxxxxx", xxxx xx tento xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx živnostenské oprávnění. Xxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxx xxx kontrole xxx 7.5.2001, žalobce provozuje xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, přepravě tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx po silnicích, xxxxxxx dříví xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx činnost xxx xxxx charakterem odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 3 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxx znění, xx. xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxxx, xxxxx provozuje dopravu xxx cizí potřeby. Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xx účinnosti xxxxxx x. 68/1979 Sb., x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (8.12.1992), xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který' xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxx §78 odst. 7 s. x x. zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním, xxxxx xx vázáno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem.
K xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx některou xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním. Xxxxxxx živnostenského oprávnění xxx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx živností, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx neoprávněným xxxxxxxxxx xx provozování činnosti, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový postup x xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xx xxxxx co xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx, řemeslné x xxxxxx) x xxxxxxxx koncesované, x xxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozlišují xxx. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem na xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). To x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxx x vázané, x dále xxx xxxxxxxx koncesované. Jedině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§25 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx živností ohlašovacích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. oborů živností), xxxxxx xxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pokud jde x výčet xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) volných, xxx právní xxxxxxx xx xx r. 2000 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx od r. 2000 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx nebyly x xxxxxxxx volných (obdobně xxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řemeslných x vázaných, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx vymezeny obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností. Xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x. 2000, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností.
V xxxx, xxx žalobce ohlašoval xxxxx živnost, xx. 8.12.1992, a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volnou, se xxxxxxxxxx těchto živností xxxxxxxx řídilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen takovou xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - živnostenské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx přizpůsobovali xxxxxx xxxxxxxx z „odvětvové xxxxxxxxxxx ekonomických činností", xxxxxxx xxx případ, xx xxxx volná xxxxxxx xxxx ohlášena xxxxxxx, která xxx xx xx názvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x živnost xxxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podal xxxxxx x koncesi x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx příslušné živnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx x živnostenskému zákonu.
V xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx živnost „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stroji", xxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ohlašovací xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podnikání x takto xxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti. X tady opět xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podnikání, xxxxx bylo obsahově xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x některé z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řemeslných x xxxxxxxx či x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stroji" xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež měla xxxxxxxx a jež xxxx xxx bylo xxxxxxxx zjištěno - xxxxxxx x „nakládce xxxxx x xxxx, xxxxxxxx tohoto nákladu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx skládání x skládce na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přívěsem", xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x x xxxxxxx xx tehdy xxxxxx xxxxx živnostenského zákona x xxxx xxxxxxx x. 3, koncesovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x x současnosti x koncesovanou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladní", xx xxxxxxxx xxxxxx x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x aktuálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxxxxx x. 3.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „silniční motorová xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava nákladní" xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx bylo - a x xxxxxx xx - xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dopravních xxxxxxxx x volném terénu, xxxx. po xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x volném xxxxxx.
Xxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xx podřaditelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxx xx speciálními xxxxxx" xxxxx. Xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx", xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x těžbu xxxxx. Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro jiný xxxxxxx, xxxxx' xx xxxxx dříví x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxx dovodit zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. 314, jakož x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých živností (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 xxxx. x. 4 x xxxxxxx xxxxxx skupiny 314 v xxxx. x. 3 tohoto xxxxxxxx).
Xx všech těchto xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zjištění x xxxxxx náležitém posouzení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx provozováním xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx spočívající x „xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx nakladačem-přívěsem", za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „xxxxxx xx speciálními xxxxxx", podniká xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednoznačně x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 200&xxxx;000 Kč. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx jak přitěžující, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x s xxx, že xx xxxxxx xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hranici zákonného xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.