Právní xxxx:
Xxxxxx-xx správní xxxxx X.xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §87 odst.2 xxxx.x) xxxxxx XXX č.114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x nápravné xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx II.stupně xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zatímco xxxxx x nápravném xxxxxxxx potvrdil, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X.x Ch.proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx opatření.
Rozhodnutím Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (v xxxxxx jen „Xxxxxx") xx dne 19.12.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst.2 xxxx.x) xxx.XXX č.114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 téhož xxxxxxxx xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx žalovaný dne 14.6.2002 žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx přestupek (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxx x přestupcích zastavil.Druhou xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxx potvrdil.
Včasnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx x 1.1.2003 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx umístěním xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx neoprávněný zásah xx xxxxxxx xx xxxxxx §86 odst.1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx nedovoleně změnila xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona.Dle názoru xxxxxxxxx je tento xxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx §86 odst.1, xxx i x §26 odst.1 písm.c), §1 x §2 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx.Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.stupně xxxxxx možnost vyjádřit x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí Správy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.Xxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx - pokud xx xxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X.xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx odvolacím, když xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx věci x x svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xx.Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x.200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x hodnocením orgánu X.xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přestupku xxx, xx xxx xxxxxxxx.xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x X, xxxxxxxxxxx xx ve XXX.xxxx CHKO Železné xxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mobilní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou kolech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kovovou xxxxxxx xx xxx), xxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §12 xxxx.2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §86 odst.1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x navrátit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx původního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemek xx kvalitní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zakoupila xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.Xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x setrvala xx xxx, xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Správy, xxxxxx xx byla v x.1996 povolena výstavba xxxxxx xx pozemek x x §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx pozemek xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x vozidlem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hospodaření.Svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx část přírody x krajiny xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx x xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx.1 tohoto xxxxxx), nezbytný xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody.Výjimku x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxx xxxx.1 xxxx.x) citovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx vozidly a xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx a místní xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx výše 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přestupku tím, xx naruší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 odst.2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxx §86 xxxx.x xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx je xxx, xxx zničí xxxx nedovoleně xxxxx xxxxx přírody x xxxxxxx chráněné dle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stavu, je-li xx možné x xxxxxx.X xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx ochrany xxxxxxx.Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx, uvedené x §90 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, vztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx X.xxxxxx - xxxx, co xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §18 xxx.x.xxxxxxx xxxxxx xx xxxx „nepovolené xxxxxxxx xx xxxxxxx ...x x.x.X." a odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilní xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx názor xxxxxxxxx, xx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxx 6.11.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx nepovolené xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx následků x touto činností xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxxx xxxxxxxxx poukazující xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §33 xxxx.2 xxx.x., když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx.x zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx řízení (§3 odst.2 spr.ř.), xxxxx které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost, xxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatnit xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxxx orgán sice xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxx, které se xxxxxxxx orgán X.xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx 23.5.2002 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, aby xx x celé xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.Xxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx procesní vady xxxxxxxxx xxxxxx x X.xxxxxx xxxx odstraněny xxx, xx xxxxxxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx.Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxx x xxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxx trvá a xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §87 xxxx.2 písm.h) xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny a xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx.1 xxxxx zákona, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §20 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sama x xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx správním orgánem X.xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stav věci x xx tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx stavu věci (§3 xxxx.4, §32 xxxx.1 x §46 xxx.x.).Xxxxx §3 xxxx.2 xxx.x.xxxx správní orgány xxxxxxx postupovat x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx své návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pomoc a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx v řízení xxxx.Xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřenou x §3 odst.4 xxx.x ,porušily správní xxxxxx jednak xxx, xx neumožnily žalobkyni xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x nim, a xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neověřily xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx umístěné xxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ohledání xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce).Záměrem xxxxxxxxx xx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx zemědělsky hospodařit, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxx v X., xxxx.Xx XX.xxxxxx neprovedl xxxxx dokazování ve xxxxxx §34 xxx.x., xxxxx xx účelem xxxxxxx objasnění věci xxxxxx provedeno ve xxxxxx §38 xxx.x xxxxxx ohledání, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravdivosti tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx může xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx souhlasu xxxxxx ochrany přírody xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x vozidlem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (umístění) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx.x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx časového xxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného podle §76 xxxx.1 xxxx.x) x.x.x.xxxxxx.