Právní věta:
Uložil-li správní xxxxx X.xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxxxx podle §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx ČNR x.114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 odst.1 xxxxxx zákona x xxxxxxx orgán XX.xxxxxx xxxxxx toliko výrok x pokutě, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx odstraněny existující xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X.xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X.x Xx.xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hory (x xxxxxx xxx „Xxxxxx") xx xxx 19.12.2001 xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx 3000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxx.XXX č.114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx (totiž xxxxxxxx xxxxxxx buňku).
O xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx žalovaný dne 14.6.2002 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za přestupek (xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastavil.Druhou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stupních.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx x 1.1.2003 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx vady xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xx xxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxx.Xxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx neoprávněný zásah xx přírody xx xxxxxx §86 odst.1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné dle xxxxxxxxxx xxxxxx.Xxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx §86 xxxx.1, xxx i x §26 odst.1 xxxx.x), §1 a §2 xxxx.2 xxxx.x) zákona x xxxxxxx přírody x krajiny.Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx a kterými xxxx xxxxxxxxx vážně xxxxxxxx xx svých xxxxxxx.Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Správy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.Xxx x xxxxxx xxxx odvolacím orgánem xxxxxx seznámena x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx - pokud se xxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx - xxxxx, xx procesní vady xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X.xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx odvolacím, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí změnil.V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xx.Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx týká xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx orgánu X.xxxxxx.
Xxxxxx je důvodná.
Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx dopustit přestupku xxx, xx xxx xxxxxxxx.xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v X, xxxxxxxxxxx xx xx XXX.xxxx XXXX Xxxxxxx xxxx, nadzemní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x plechovou střechou xx dvou kolech, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dřevěnými xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxx xxx §12 odst.2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilní xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rekultivovat pozemek xx kvalitní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x založení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx záměru.Tím, xx x xxxxx vozidlem xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx, postupovala x souladu x xxxxxxxxxxx Správy, kterým xx xxxx x x.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pozemek x x §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxx xx pozemek vjela x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zemědělské hospodaření.Svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx nedovoleně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §12 xxxx.2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx.1 tohoto xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxx xxxx.1 xxxx.x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno xxxxxxx x setrvávat s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a místa xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody pokutu xx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxx krajinný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxx §86 xxxx.x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny je xxx, kdo zničí xxxx nedovoleně xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, povinen xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxx.X možnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx tohoto zákona xx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, vztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx X.xxxxxx - xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - zahájil xx žalobkyní xx xxxxxx ustanovení §18 xxx.x.xxxxxxx řízení xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ...x x.x.X." x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxxxx dne 6.11.2001, bylo xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájeno řízení, x jaké xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx odstranění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §33 xxxx.2 xxx.x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx i ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx.x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§3 odst.2 xxx.x.), xxxxx které xxxx xxx procesní straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx x uplatnit xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxx sice xx svém xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx X.xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx umožnil xxxxxxxxx seznámit xx xxx 23.5.2002 s xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx xx, aby xx x celé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tvrzení žalovaného xxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxx, xx procesní xxxx xxxxxxxxx orgánu x X.xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx uložení xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx nápravného opatření, xxxxx trvá a xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 písm.h) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny a xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx.1 téhož zákona, xx xxxxxx o xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neznamená xxxx x sobě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx brojí.
Povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx stav xxxx x za xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxx správní xxxxx vázán xxx xxxxxx účastníků xxxxxx.Xxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§3 odst.4, §32 xxxx.1 a §46 xxx.x.).Xxxxx §3 xxxx.2 xxx.x.xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x účastníky x xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx své návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.Xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx - zásadu xxxxxxxxxx pravdy, xxxxxxxxxx x §3 xxxx.4 xxx.x ,porušily xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xx x nim, x xxxx xxx, že xxxxxxxxxx spolehlivě neověřily xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx popisovaného xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxx - aniž bylo xxxxxxxxx xxxx ohledání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce).Záměrem xxxxxxxxx xx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx uchování.Správní xxxxx x X., xxxx.Xx XX.xxxxxx neprovedl xxxxx dokazování ve xxxxxx §34 spr.ř., xxxxx za xxxxxx xxxxxxx objasnění věci xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §38 xxx.x xxxxxx ohledání, jehož xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně na xxxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zemědělské xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pro zemědělské xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx nezbytně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx „setrvávat" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx.x xx xxxx, xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx; xxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného podle §76 xxxx.1 xxxx.x) x.x.x.xxxxxx.