Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx (§62 xxxxx xxxxxx).
XX. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx daňového dlužníka x xxxxxxx přeplatku xx dani x xxxxx x přeplatku xx dani xxxxx §64 odst. 4 x xxxx. 6 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx přípustná xxxx, protože xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxx o hmotněprávním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 8 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxx 22.11.2000 xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Přeplatek xx dani xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxx však xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.1.2001 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využil; xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx prostředku, neboť xxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx prostředku lze xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx rozhodl o xxxxx x přeplatku xx xxxx, xx. x právu žalobce.
Žalobcovu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx x přeplatku daně xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2001.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.3.2001, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2001, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx prostředku.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x evidenci daní xx upraven v §53 tohoto xxxxxx; xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 8 xxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxx přeplatku.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2001 xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §64 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „Xxxxxxx daní". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, jak xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx úroků x xxxxxxxxx na dani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho odstavci 6.
Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převyšující xxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxxxx daně. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx případného nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako - xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx dani, u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx toto ustanovení xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento xxxxxxx xxxx. Podmínkou xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správci daně, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx úhrada daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné daně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ustanovení §64 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoví, xxxxxxxx xx xx xxx platby xxx, xxxxx' xxxxxxxxx po xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požádat x vrácení přeplatku, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, činí-li více xxx 50 Xx x nemá-li xxxxxxxx xxxxxx dlužník xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx neuplatnil-li xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxx správce xxxx, a xx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvláštní předpis xxxxxxxxx jinak. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx stane xxxxxxx do 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (§64 xxxx. 4, věta xxxxx a třetí). Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §64 xxxx vymezuje xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx vrátí xxx xxxxxxx do 15 xxx, x vrátil-li xxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby Xxxxx národní banky xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx (§64 odst. 8 xxxxxxxx řádu).
Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx „daňový xxxxxxxxx" - řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku x xxxxxxx, jak xx být s xxxxxxx přeplatkem v xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx o xxxx vrácení xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx x xx dlužník xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požádal. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx je-li vracen xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx xxxxxx-xx dodržena xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx přeplatku bylo xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxx x xxxxxxxxx xx výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx platné xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxx náleží x xxxxxx případech xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx uplynutí zákonné xxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx-xx přeplatek xxxxxxxxx správce daně, xxx zákonné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx od xxxxxxx běhu této xxxxx xx tento xxxxxxxxx použije xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; pokud xxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx následujícím xx xxx úhrady xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 6 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx vyšší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení: pak xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx (xxxxxxxx xxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx předepisuje xxxxxxx daně procesní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxx přeplatky xxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx x xxxxxx několika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sfér hmotněprávních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxx, že xxx rozhodování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x hmotná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x případech, xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx do xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx, xx-xx xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu a xxxxxx xxxx kající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vůbec patrné, x xxx vlastně xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jaký nárok xxxxxxx xx jedná, x jaké xxxx, x čeho plyne x jak je xxxxxxxxx vyčíslen. Výrok xxxxxxxxxx tak, jak xx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx uveden, xxxxxx x xxxxxxxx §32 xxxxxxxx řádu xxxxxx. X žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx, x xxxx xxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx nemusí xxxxx §32 xxxx. 3 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxxxxxx řádu, x tomto xxxxxxx x žádosti xxxxxxx, xxx xxxxx §64 xxxx. 8 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti o xxxxxxx přeplatku přípustné xxxxx odvolání, x xx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxx xxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §53 daňového řádu, xxxxx stalo xx xxx jen xx xxxxxxx poučení, kterého xx žalobci dostalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §53 xxxxxxxx řádu je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxx x námitka xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Oproti xxxx obecné úpravě xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx §53 xxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x pouze xxx xxxxx xxxxxx. Jestliže xx však xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §64 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úrok - xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vratitelný, xx xxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx zasahuje xxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx - xxx xx správce daně xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx ve xxxxx případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oblasti hmotných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xx §50 xxxxxxxx xxxx; reklamační xxxxxx xxxxx §53 daňového xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx x xxxxx tam, xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních oprávnění xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx.