Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, sama x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xx schopností nezbytných xxx řádný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx formou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přípravy xxxx xx podnikatele xxxxxxxxx; xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx osoby nemusí xxx x podnikatele xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správním orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx x takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx. Xxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení navrhoval, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx, odepřel xxx xxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x porušil §3 xxxx. 4, §32, §33 a §46 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: xx XX. srov. x. 525/1999 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xx Svitavách xxx 20.11.2000 xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 80&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx povolení xxxxx zahraniční zaměstnance.
Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxx 5.2.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdilo x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřesně a xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx vyšly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx X., xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx způsobu xxxx xxxxxxxx. Úřad práce xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nevyslechl cizince, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx §21 xxxx. 2, §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 a 2 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. Poněvadž xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, porušily správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žádného xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx založení xxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxxx, x žádný zákon xx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx žalobce uváděl, xx občané Ukrajiny xxxx připravováni xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx předmětem činnosti, xxxx xx žalobce, x působností na Xxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx osobami neobsadil xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedených x xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx - oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx 9.10.2000 Xxxxx práce xx Xxxxxxxxx sdělila, xx xxxxxx xxx xxxx ve spolupráci x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx vily Xxx. X. v X.", xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx pracují „xxx xxxxx X. z X. xxxxx Ukrajinci - x xxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx Viktor X. a Xxxxx X., další xxx - Xxxxxxxxx O. x Xxxxxx X. - xxxx v xxxxxxxx xxxx na xxxxx K. x X.".
Xxxxx xxx xxxxx Xxxxx X. xxxxx §12 xxx. x. 263/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx protokolu vysvětlení: xxxxx, že do Xxxxx republiky přijel xxx 25.9.2000, xx xxxxxxx vízum xx 90 xxx xx xxxxxx stáže x xxxxx X. x X. x xxxx xxxxx vyřizoval x xxx xxxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx D., Xxxxxxxxxx X. x Xxxxxxx X.). Smyslem xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxx x materiály xxxxxx X., neboť xx Xxxxxxxx dostali xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxx xxx uvedené xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Spolupráce xx společností X. xxxx xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx značky X. Xx xxxxxxxx xx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxx Xxx. M. x X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx zajistila x xxxxxxxxx. Za xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx peníze xxxxxxxxx.
Xxx 9.10.2000 sepsal Xxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným X., xxxxxxxxxxxxxx Stanislavem D., x němž xx xxxx xxxx zaznamenáno, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnost x ručením xxxxxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxx. Stanislav D. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x použitým xxxxxxxxxx x s prací x xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxx 1.11.2000 zahájil xxxx práce ve Xxxxxxxxx správní řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx x informoval xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §33 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx doručení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx na xx xxx 6.11.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx založení xxx xxxxxxx na Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx teoretické x praktické na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxx x po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx xxx 20.11.2000 vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxx Ing. X. v X. xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx jeho činnosti. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní podmínky xxxx xxxxxxxxxxxx, přiděloval xxx práci x xxxxxxxxxx xxxxx kontroloval, xxxxxxxxxx xxx pomůcky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provádění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práci se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx, xx xxxxx cizincům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx časově xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx podle §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vady xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vada řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x neúplně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx zpochybnění xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
Xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x.1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx na takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx získat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek: jednak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx chybět xxxxxxxx úřadu práce xxxxxx xx xxxx xxxxx místo zaměstnance xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, však x xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x průběhu správního xxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxx, završené zkouškami, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx písemné xxxxxxxx. Xxxx tvrzení mohlo xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxx vyvrátily. Xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda mezi xxxxxxxx x cizinci xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx jednoznačný závěr: xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, zednictví, stavebně xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx staveb. Xxxxxxx xxxxxx především vůbec xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx cizinci xxxxxxxx (xxxxxx o stavbě xxxx Ing. M. x X. xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx konstatování, xx xxxxxxx byli xx stavbě „zjištěni"), xxx šlo o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod termín „xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (x xxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx místa x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxxxx cizinci xx xxxxx nespecifikované xxxxxx xxxx xxxxxxx pracovali x xx tam xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx dva v xxxxx společnosti (co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x zdržovaly xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společnosti, tedy xxx šlo o xxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx školeni xxxxx (xxxxx formou, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Skutečnost, že xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xx strany žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx portfolia xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřujících xx xxxxxx nového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx se tak xxxx xxx například xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaobíraly x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx x xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) měl xxxxxxx xxxxxxxx zaškolování xx xxxxxxxxxx materiály X.
Xx, zda xxx x zastřený xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx předvídanou x xxxxxxxxxxxx §32, §33 x §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx liché xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx své tvrzení x povaze svého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx vily Xxx. X. x X., xxxxx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx správního orgánu xxxxxxxx takové xxxxxxx x řízení, xxxxx xx inkviziční xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, ba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pořízeného se xxxxxxxxxx zaměstnancem, xxxxx xxx potvrdil, xx xxx xxxxxxx (výjimečně xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx kontroloval. Xxxxxxxxxxxx xx přitom xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odepřely tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4, §32, §33 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx zjistit xxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovat xxxxxx x jejich doplnění, xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí x xx způsobu jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotí xxxxxx xxxxx xxx úvahy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X nedostatečnosti skutkových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxx za vinu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X tom, xx xx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx zastiženi na xxxxxx xxxx Xxx. X., xxxxx x xxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx podle §2a xx §2x zákona x xxxxxxxxxxxxx, má xxx skutkovou xxxxxxxx §19 odst. 3 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxx o xxxxx x xxxxxxxx okruhem xxxxxxxx (zahraniční zaměstnanci, xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx teprve xxxxxxxxxx úplně zjištěného xxxxxxxxxx stavu umožní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxx by však xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx postavení, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakončenou zkouškami x xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s ohledem xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxx xxxxx činnost xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx nárazovou a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na rozšíření xxxxxxxxx jeho podnikatelských xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx zájemci x získání takového xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxx jehož vznik xx získání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx mohl realizovat xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx v příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a - pokud xx xxx x xxxxxxx x ciziny - xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezující x xxxxxxx podnikatelských záměrů xxxxxxxxxxx expanzi, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x zaměstnanosti ani x §19 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.