Právní věta:
I. Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx xxxx vyzván (§44 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxx xxxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům (§103 odst. 1 x. x. s.), xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení jistě xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Hlučíně xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx období xxxxxx 1997 xx výši 476&xxxx;960 Xx.
Xxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx dne 15.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.3.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx výzvou xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx xxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxx, který pouze xxxxx opatření xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (žalobce) xxx xxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle §41 xxxxxxxx xxxx. Daňový xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx II. ÚS 101/2000, zejména na xxx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, xxx správce xxxx pasivně xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx interpretací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx oblasti povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - namítat xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vynucováno. Xxx xx ovšem krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyplývá i x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upravuje možnost xxxxx z xxxx xxxxxx tam, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Správce xxxx mohl xxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx mohlo být xxxxxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx ke zkrácení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, a nestanoví, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx bylo vyměřeno, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Převzetí xxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx obdržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx tak i xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx x §2 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, poukazoval xxxx xx článek 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, podle xxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx jiné nástroje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx). Vrchnostenský xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, domnívá-li xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kroky v xxxxxxx x fiskálními xxxxx xxxxx. Xxxx - a někdy x musí - xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dovoluje. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x §104 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti důvodům xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení; xxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx přitom xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx uplatnitelný xxx xxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako nedůvodné.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x Hlučíně poté, xxx kontrolou x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx x daňovém přiznání x dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2000 xxxxx xxxxxxxxxx xx §41 xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx do 15 xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. X xxxxxxxx výzvy xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neoprávněný xxxxxxx xxxx xx vstupu xx výši 476&xxxx;960 Xx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx nezákonnost xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x prvé xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx její znění xxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxx x xxxxxx výslovně uvedených x §103 s. x. s.; xxxxxxxxx xx mj. kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx uvedenými x kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xxxxx XXX. xxxxx, xx „nesouhlasí x xxxx uvedeným odůvodněním xxxxxxxxxx...", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požaduje zrušení xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx, nelze x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxx xx xxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx v xxxxxx xx xxx soud xxxxxxxx x x xxxx to stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xx by xxxxxxxxx xxxxx proti důvodům xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx ji xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx uplatňovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posoudil v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx
xxxxxx xxxxx x takovému podání.
Krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx subjektu povinnost xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx jeho poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a §41 xxxxxxxx řádu určuje xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx podmínku xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že využití xxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu oporu x xxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxx xxx zásadou xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx žalobními xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. a §78 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §41 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx, kdy daňový xxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x z vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu; xx xxxx xxxx x xxxx nevylučuje, xxx zdrojem xxxxxx xxxxxxxx bylo sdělení xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx bylo x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx správce xxxx xx xxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx x nutnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxx upozornit, nemohl xx xxxx x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx vyzvat x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx. Xxx tomu ovšem xxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx x ustanovení §44 xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo hlášení, x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, x xx xxx po xxxxx xxxxxxx daně...". X xxxx je xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx postup xxx xxxxx nerespektování. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zákonných možností xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, protože krajský xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx naplněným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.