Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, o xxx správní orgán xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x reklamním xxxxxx xx xxxxxx prostředek xxxx xxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu či x xxxxx, xx xxxxxx užíváním xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepostačuje x xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx L. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 14.1.2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;700&xxxx;000 Xx pro xxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
Rozhodnutím xxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 13.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxx x 1&xxxx;700&xxxx;000 Xx xx 15&xxxx;000 Xx.
X žalobních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx letáku X ® xxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx přípravku mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx X. xx dne 1.10.1999 xxxxxxxxx xxxxxxx x reklamou xx xxxxxx přípravek W. ®, x xxxx xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Své rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znalosti x xxxxxxxx enzymů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schválených xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „podpůrná" xxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčbu antibiotiky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx X. ® xxxxxxxxxxx nenahrazuje, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivní užívání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x profylaktické xxxxxxx xxx xxxxxxxx x psychickém xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristik xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx X. ® xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a uživatel xx po jejím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx. omezení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx léčba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X ® xxxxx přiměřené léčby xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 s. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx správního orgánu X. x XX. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, že porušil xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx dojmu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, nebo údaje x neškodnosti léčivého xxxxxxxxx, protože je xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti zpochybňuje x xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx konkrétních xxxxx x reklamě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkají x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. ® obsahuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxx seznamuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x dále xx xxxxx xxxxxxxx X ® x xxxxx, X ® x léčba xxxxxxxxxxx, X ® při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nosních xxxxx x xxxx, X ® x xxxxxxxx, X ® v xxxxxxxxxxx, W. ® x lymfatické xxxxx, X ® xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, W. ® xxx léčbě xxxxxxxx, X ® x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ran, X ® x xxxxx, X ® x imunitní systém, X ® x xxxxxxxx onemocnění a X pro zdravé xxxxx. Pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reklamy xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx je podpořen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. V napadeném xxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podání Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.1999 x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů X. x II. stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx, že žalobce xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.11.1999 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx reklama xx xxx X. ® xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx souhrnem xxxxx o xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný nezaujal xxxxx závěry x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxx odborné vyjádření Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx doplnil x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k prezentaci xxxxxxxxxx přípravku X. ® xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.1999 xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxx v rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx povinnosti uvedené x §5 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx na formulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx podobě, xxx xxxx xxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.1999.
X tomto směru xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx objektivní (xxxxxxxxxx) xxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx zjistit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci (§32 xxxx. 1 správního xxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjistit skutečný xxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx všechny právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, x xx xxxxxxxx xxxxxx. Zjištěný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysoké hodnoty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Způsob x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx zásady x tato xxxxxxxxxx xx svůj xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxx správní xxxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx podkladem pro xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xx znění ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x reklamním xxxxxx xx xxxxxxxxx X ®, xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxx, že x rozšiřování reklamního xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx důvodů soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx zjištění nejsou xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx x xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx správní orgán xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění, xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podaného odborného xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx letáku xx xxxxxxxxx X. ®, xxxxxxxxx xxx 1.10.1999 xx xxxxxx X. - případně xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.