Právní xxxx:
X řízení x pozastavení obchodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §91 zákona ČNR x. 591/1992 Sb., x cenných papírech, xxxx Středisko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxx ve věci xxxxxxxxx, a Střediskem xxxxxxx papírů je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. vztahem, x xxxxx rámci uplatňuje xxxxxxx orgán svoji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xx také působnost x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x povinnostech právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xx něj xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xx xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxx 6.9.2000 xxxxxxxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx obchodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akciemi xxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xx xxxxxxxxx trzích xx xxxx xxxxx xxxxxx x podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx jednoho měsíce xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxx i mimo xxxxxxx trhy.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 2.10.2000 v zákonné xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výroku XXX. písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti X. x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx akciím. Komise xxx podle xxxxxxx xxxxxxxx rozšířila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx x §8a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx k 1.1.2001. Xxxxx o cenných xxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout. Xxxx xxxxxxx namítal, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nebyl řádně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx s §24 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 362/2000 Xx. x xxxxxx xx 1.1.2001, na vedené xxxxxx. Xxxxx xxxx 15 přechodných ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx. X xxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vydáno, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Mění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, že xxxx 1.1.2001 xx rozkladatel xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x X. xxxxxx a xxxxxxx x rozkladu. Xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx zahajuje xxx na návrh xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx stanovené lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxx 25.9.2000. Ke xxx xxxxxx rozkladu, xxxx xx 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx účastníkem xxxxxx, x xxxx rozklad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxx chráněných xxxxx xx smyslu §14 správního řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dematerializované xxxxx papíry a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx proto xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx, kde předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx papíry. Xxxxxx xxx žalobce nelze xxxxxxx x právu xx oprávněném xxxxx xxxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx. Jeho účast x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx §14 správního xxxx x xxxxxx xx založit xx xxxxxxxx úprava v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx účinné xx 1.1.2001. Xxxx ex xxxx založené účastenství xxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx x XX. stupni. Xxxxxxxx řízení xx x řízení xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx i právo xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx vymezuje zákon x stanoví-li xxxxx xxx uplatnění xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx vracet. Šlo xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx říká, xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dnem 1.1.2001. Xx xx tohoto xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 zamítlo xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx potvrdilo.
V xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x I. stupni xxxx mimo jiné xxxxxxx a xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx a povinnostech. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxx rozhodnutím x rozkladu zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zamítnutím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxx. x) rozhodnutí Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx ze xxx 6.9.2000, která xx, xxx xxxxxxx z xxxxxx rozkladu, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx papírech, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2000. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovy argumentace xxxxxx jednak existující xxxxxxxxxxx výklady týkající xx aplikace citovaného xxxxxxxxxx, jednak novelizace xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xxxxxx byl x xxxxxxxxx od 1.1.2001 xx zákona vložen xxxx §91 a, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jednoznačně. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §91 a xxxxxx x cenných xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, že xxx xxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx části III. xxxx. x) výroku xxxxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx xx xxx 6.9.2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutími xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem, x xxxxxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx, na druhé xxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx. Žalobcova povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx xx sice xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxx uložena X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registraci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x daným xxxxxx xxxxxxx pozastaveno, xxxx xxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx není odůvodnitelné xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X doplňku xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2004 xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx papírů x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx vztahem, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči jinému xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ex xxxx x xx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx je xxx x oblasti výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nadřízenému. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektem, xxxx by xxx xxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Střediska xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §55 až 70a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí x není xxxxxx xxxxxxx subjektivními xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami xx smyslu xxxxxx x ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 s. ř. x. k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 7 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx řízení ten, x xxxxx právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx x řízení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, právem chráněné xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, než xx xxxxxxx opak. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx přiznává.
Při xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. I. XX 468/03. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvaziinstančním, xx xxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S uvedeným xxxxxxx názorem se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. x. x., tedy xxxxxx, xxx žalobce xx xxxxx xxxxxx způsobilou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx uvedeného vyplývá, xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxx, neboť x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobce mohl xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxx xxx 15 čl. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2000 Xx. xxxxxx dokončit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 591/1992 Xx., xxxxx xxxx ustanovení vztáhnout xx oprávnění podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xx od xxxxxxxxx novely, xx. xxx xxx 1. 1. 2001. Dne 2.10.2000, kdy byl xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx tudíž xxx xxxxxx oprávněnou x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx rozkladového správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu xxxxx §60 správního xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 s. x. x. zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s., xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x podání xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx.