Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §91 xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Středisko cenných xxxxxx účastníkem xxxxxx xxx §14 odst. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxx cenné papíry, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a Střediskem xxxxxxx papírů je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán svoji xxxxxxxx vůči subjektu, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x pravomoc x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Střediska xxxxxxx x subjektivních právech x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xx xxx státem.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sídlem x Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pozastavení obchodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx 6.9.2000 pozastavila xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akciemi xxxxxxx společnosti I. xx xxxxxxxxx trzích xx xxxx xxxxx xxxxxx x podle xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxx 2.10.2000 x xxxxxxx xxxxx rozklad, který xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxx xx registraci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx I. x zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx přitom jednoznačně xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 1.1.2001. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx poté, kdy xxxxxx obsahově shodné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nabyvatele. Xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v rozporu x ustanovením §18 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx s §24 xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx novely zákona XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 362/2000 Sb. x xxxxxx od 1.1.2001, na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 15 xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zahájená xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. X něm xxxxxxx xx xxxxx ustanovení, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně vydáno, xxxx x několika xxxxxxxx. Mění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, mezi xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů. Není xxxxxx, že xxxx 1.1.2001 xx rozkladatel xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízením x X. xxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx o rozkladu xx xxxxx zahajuje xxx na xxxxx xxxxxxxxx osoby, který xx xxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx 15 dnů od xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx účastníkům řízení xxxxxxxx veřejnou vyhláškou xxx 25.9.2000. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 2.10.2000, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx chráněných xxxxx xx xxxxxx §14 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dematerializované xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neznamená, xx je xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x musela xx založit až xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2001. Xxxx ex xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx na řízení x XX. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má x řízení určitá xxxxx, xxxx kterými xx i právo xxxxxx xx proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx-xx lhůtu xxx uplatnění práva, xxxx xxxxx xx xxxxxx vracet. Šlo xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.1.2001. Xx xx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx xxxx nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 zamítlo xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx potvrdilo.
V xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím vydaným x X. xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxx. e) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xx xxx 6.9.2000, xxxxx je, xxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §91 zákona x xxxxxxx papírech, xx xxxxx účinném k 31.12.2000. Xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Sb., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2001 xx xxxxxx xxxxxx xxxx §91 a, xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx řeší xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §91 a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxx 6.9.2000. Žalovaná xxx svými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem, x xxxxxxx xx xxx zároveň přisuzuje xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpírá, x xxxxxxxxxx xx xxx procesní právo xxxxxx. X uvedených xxxxxx žalobce navrhl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xx vyjádření xx xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převody xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxx uložena X xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx provádět registraci xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx je obchodování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxx nebude xxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx není odůvodnitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx nezkrátilo. X xxxxxxx vyjádření xx xxx 5.1.2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx papíry je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ex lege x na xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx zákon xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Střediska xxxxxxx papírů xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nerozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, na xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx dovolávat x xxxxxxxxx soudu ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §55 až 70a xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx podle §132 s. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 7 x. x. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ten, x xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx být rozhodnutím xxxxx dotčeny; xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. X. XX 468/03. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem. Xxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci vykonává xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná tedy xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech žalobce xxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxx, xx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx teze xx dopad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ústavního soudu, xxx xxxxxx x xx posouzení xxxxxxxx §2 x. x. x., xxxx xxxxxx, xxx žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx přeneseně mohl xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníkem správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není, neboť x xxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčeny. Postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxx xxx xxx xx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx však xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx. X tomto xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx i xxxx xxx 15 xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx 591/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx novely, tj. xxx dne 1. 1. 2001. Xxx 2.10.2000, xxx xxx xxxxxxx podán, xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu nebyl, x xxxxx tudíž xxx xxxxxx oprávněnou x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx rozkladového správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. s. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxx xxxx k závěru, xx xx žalobce xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.