Xxxxxx věta:
Právo podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx jí xxx pro xxxxx xxxxxx obvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nevybočuje-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji považovat xx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Slavomil X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx prodejem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (živnostenský xxxxx, xxxx též „xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2002 xxxxxxx xxxxxx 2000 Kč xx xx, xx xxxxxxx xx. 1x xxxxxxxx hl. x. Xxxxx x. 27/1998 Xx. hl. x. Xxxxx (tržní xxx) xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 23.4.2002 xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx x odvolání zamítl.
Žalobce x xxxxxx, podané x Vrchního xxxxx x Xxxxx, namítl, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádu rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x §18 odst. 1, 3 xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx může xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx určit, xx xxxxxxx „druhy prodeje xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx její xxxxx jsou xxxxxxxx". Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určitého druhu xxxxxxx x xxxxx x určitých xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxx xxxx nebylo možno x rozsahu xxxxxxxxxx xx. 1 a xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx 31.12.2002 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx prodáván xxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx prodejními xxxxx xxxx klasický „xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx stánek xxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stánky xxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řád xx xxxx situace xxxxxxxx, xx erotický x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx „kamenných obchodech", xx zkolaudovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x v nezkolaudovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tisk xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ti prodejci, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx povolení x x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx stánku, který xxxxxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx x který xxxxxxxx xxxx umístěn x xxxxxxxxx xx tržištích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 25/2000 Xx., novelizující xxxxxxxx x. 27/1998 Xx. xx. m. Xxxxx, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx místa xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na: x) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx která xxxx xxxxxxxxx, že u xxxx xxxxx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxx xxxxx. X rámci této xxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx prodeje xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tisku, xx xxxxxxx místě xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 7.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu x žalobcově prodejním xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx). Při xxxxxxxx xxx zjištěn xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x pornografického xxxxx, xxx xxxx x sepsaném protokolu xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobcovy xxxxxxx xxxxx protokolu o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odst. 2 xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.
Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx") x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx: x) místa xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx"), x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx prodávaného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x) stanovení xxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) dobu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xx xxxxxxx, e) xxxxxxxx, xxxxx xxxx dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxx odst. 3 xxxxxxxxx ustanovení xxxx obec v xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxx, že xx xxxx vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxx x poskytování služeb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx některé xxxxx xxxxxxx zboží xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1a xxxx. 1 xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 27/1998 Xx. xx. m. Prahy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx: x) xxxxx místa x centrální části xxxxx, u nichž xxxxxxxxx druh xxxxx xxxx poskytované xxxxxx xxxxx xxx jiný xxx květiny x xxxxxxxxx sortiment, xxxxx xx ke květinám xxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k Xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, plány x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, knižní xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx městské hromadné xxxxxxx, telefonní xxxxx, xxxxxx, xxxxxx psací xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, občerstvení, xxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxxx x jízdenky xx xxxxxxx xxxxx městem, x) xxxxxxx xxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx druh prodávaného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předem omezen.
Zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx tvrzení, xx zastupitelstvo hl. x. Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxx x pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost, xxx xx xx xxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx toto xxxxx může xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x právním xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být zákonem xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxxxx stanovil např. x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx, xxxx oblasti může xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx svém důsledku xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxx provozovny. Xxxxxxxx xxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx, že xx. 1 x tržního xxxx byl xxxxx x souladu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx, jejichž činnosti xx tržní xxx xxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 356/1999 Xx. x účinností od 1.3.2000 rozšířil xxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx, xx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxxxxx. Dle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tržní xxxxx x xx. 1 x tržního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x centrální xxxxx města, xxx xxxxx xxxx stanoveno, xx x nich xxxxx xxx druh xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx úpravou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s citovaným xxxxxxxxx xxx tedy x xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18 živnostenského xxxxxx, jehož smyslem xxxx xxx požadavků x xxxxxx praxe xxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxx v tržním xxxx x druh xxxxxxxxxxx zboží.
Konečně xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobcovu xxxxxxx xxxxxxxx xx různých xxxx prodejních míst x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx shora uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xx základě xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxx poznámce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx umožnit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sortimentu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prodeje xxxxx (xxxx např. pochůzkový xx xxxxxxx xxxxxx), xx nutno xxxxx, xx žalobce v xxxxx xxxxxxxxx zaměňuje xxxx prodeje xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx; proto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.