Právní xxxx:
Xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení §18 xxxxxx č. 455/1991 Sb., živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x umožňuje xx xxx xxx území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám regulaci xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx považovat xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Slavomil X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za porušení xxxxxxx řádu xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2002 xxxxxxx xxxxxx 2000 Xx xx xx, xx xxxxxxx xx. 1a xxxxxxxx xx. x. Xxxxx č. 27/1998 Xx. hl. x. Xxxxx (tržní xxx) xxx, xx nabízel x xxxxxxxx erotický x pornografický xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2002 xxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, podané x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, namítl, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zjevně x xxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1, 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx může xxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx prováděné x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx zakázány". Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx možno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 a xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx právní xxxxx x uložení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xx xxxx 31.12.2002 převzal od Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx dále poukázal xx skutečnost, xx xx stejné xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxxx různé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx klasický „kamenný xxxxxx", xxxxxxxx stánek xxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řád xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x pornografický xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx zkolaudovaných prodejních xxxxxxxx a xxxxxxxx x v nezkolaudovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodávat xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx povolení a x xxxxxxx se xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kolaudačnímu rozhodnutí x xxxxx současně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tržištích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx tak hrubým xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx hl. x. Xxxxx x. 25/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 27/1998 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxx §18 živnostenského zákona x xxxxxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxx xxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx: x) xxxxx místa x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx u xxxx nesmí xxx xxxx zboží nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx uvedený, x) xxxxxxx tržní xxxxx. X xxxxx této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx místě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx uložení xxxxxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx tržního řádu xxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxxxx xxxxxx (x centrální xxxxx Prahy). Při xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x sepsaném protokolu xxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
Podle xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx") xx xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxx xxxx. 2 xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nabídku, prodej xxxxx (dále xxx „xxxxxx") x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx: x) xxxxx xxx xxxxxx x poskytování xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx"), x xxxxxx xxxxxxxxx (např. podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x) stanovení xxxxxxxx x přiměřené vybavenosti xxxxxx, x) xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx udržování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo provozovnu x že některé xxxxx prodeje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 1x xxxx. 1 xxxxxxxx xx. m. Prahy x. 27/1998 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx tržní místa xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xx: x) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx druh zboží xxxx poskytované služby xxxxx xxx xxxx xxx květiny x xxxxxxxxx sortiment, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x Xxxxx xxxx k Xxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx díla, xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx města a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x erotického, xxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx, xxxxxxxxx karty, xxxxxx, drobné psací xxxxxxx, tabákové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městem, x) ostatní xxxxx xxxxx, u kterých xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou v xxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxx tržního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx prodejních xxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx x těmito námitkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxx xx ho xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx zákon xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmocňuje xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu formou xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx výše uvedeného xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx. 1 x tržního xxxx xxx vydán x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž činnosti xx xxxxx xxx xxxx, xxxxxxx tento xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržního xxxx xx x souladu x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 356/1999 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.3.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxx prodeje xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxx provozovnu x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx této xxxx právní úpravy xxxx tržní xxxxx x xx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x centrální xxxxx města, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx u nich xxxxx xxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný než x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ostatní xxxxx xxxxx. Touto úpravou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxx citovaný xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy x zakázat některé xxxxx prodeje zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18 živnostenského xxxxxx, xxxxx smyslem xxxx dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx v tržním xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx zboží.
Konečně xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb tržním xxxxx, xxxxx byl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v živnostenském xxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx §18 živnostenského xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze určité xxxxx xxxxxxx zboží (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx podomní prodej), xx nutno uvést, xx žalobce x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxx jeho formou, xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.