Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxx sankce za xxxxxxx xxxxxx podle §80 a §86 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, mohla Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx sankce, třebaže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedena v xxxxxx; xx proto, xx jejich xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná x xxxx další xxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu vytýkat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 s. x. x.).
XX. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí.
Prejudikatura: Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 949/2002.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x O. proti Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o pokutu.
Rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 18.2.2000, xx. 31/1197/2000, xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, xxxxxx ve xxxx 210&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 téhož xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx pokuty, která xxxx snížena na xxxxxx 190&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx k deliktu xxxxx (pokuta byla xxxxxxx xx to, xx
xx xxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svém xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxx, xx byl xxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxx pokuty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx porušení zákona (§87 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx 12 akcionářů x základní xxxxx 20 xxxxxxx. Akcie x xx době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxx neobchodovalo xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (81,5 %) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidelně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Průtah x zaslání zprávy x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx (2 xxxxxx a 10 xxx); xx - x x xxxxxxx xx to, xx xxxxx obchodovány nebyly - nemohlo xxx xx kapitálový trh xxxxx xxxx a xxxxx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx samotným; xxxxxx škoda ostatně xxx nenastala.
Dále žalobkyně xxxxxxx proti xxxx, xx by x xxxxxxxxxx věci šlo x recidivu, protože xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998) xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx deliktu xxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx majetku a xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxx tu o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. x. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx pak jde x xxxx uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxx, uvážil x ní xxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxxxx x cenných xxxxxxxx) xxxxxxx v průběhu xxxx několika změn. Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx č. 152/1996 Xx., xxxxxxx xx 1.7.1996; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod zkoumat, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nepopírá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x námitku v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se na xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx konstruovány.
Soud xx xxxxx důvodně xxxxxx xxx na to, xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx rozhodnutí xx nezákonné.
K xxxx xxxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx pokut xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx orgánu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxx. xxxxx xxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x. 36/1876 x. x. xxxx §245 odst. 2 x. x. x. před 31.12.20021 x xx xxxx xxx x dnes (§78 odst. 1 x. x. s.).
Podrobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání lze xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx nyní xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx stanovených xxxxxxx.
Xxxxxx xxx přisvědčit nemohl.
Komise xxx ukládání xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, závažnosti, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx slovem „xxxxxxx"; xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx kritérium, xxxxx logicky může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.). Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx další; xxxxxxx však tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. xxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx X. xxxxxx xxxxxxx xx výši 210&xxxx;000 Xx) byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx shora xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx deliktu zvyšuje x co xxxxxx xxx xxxxxxx. Soud xx nemá důvod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x užití správního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx diskrečního xxxxx xxxxx xxxxx zákonného xxxxxxx a také x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx: soudu je x xxxx činnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mnoho, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx šlo x xxxxxx zásah xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx delikventi xx xx stejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx volného xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x ostatně xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nenamítá.
Není xxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx Xx xx xxxx xxxx učinit (podle xxxx právní úpravy xxxxxx od 1.1.2003 ) jen x xxxxxxx případě: xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla uložena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§78 odst. 2 x. x. x.). Takové xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx pouze xx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx 1.1.2003); xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, že ani xxxxx xx byl xxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxx sebe xxxxxxx, již x xxxxxxx xx xx, xx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" nejspíše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx výši 4 % xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 20 000 000 Xx) za situace, xxx sám xxxx xxxxxxxxx deliktu není xxxx stranami xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx.