Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx státní xxxxxxxx podpory upravil x §5 xxxx. 5 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neporušil xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx takových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx charakterem xxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xx založena xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech.
Věc: Xxxxx X. x B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx x vyrovnání xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.10.1999 uložil žalobci xxxxx §62 zákona x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx energie, x xx za xxxxxx od 1.1.1999 xx 31.3.1999 ve xxxx 348 Xx, xx 1.4.1999 do 30.6.1999 xx xxxx 363 Kč x xx 1.7.1999 do 31.8.1999 ve xxxx 80 Xx. Xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx §5 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.1999 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu žalobce xxxxxxx, že §5 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 x s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Porušení xxxxxxxx rovnosti upraveného x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxx, že x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx pobírajících xxxxxx xx závislé činnosti, xxxx, učňů, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dávkách xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx podnikání pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx směru, že xx u xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti zohledněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaného xxxxxx. Xxxxxxx tak xx xx xx, xx x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xx. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xx. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxx následující:
Ústavní xxxx XX v xxxx svých rozhodnutí (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. X1. XX 16/93, X1. XX 36/93, Xx. XX 5/95, X1. XX 33/96 a xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx - X1. XX 15/02) vyložil xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx rovnosti, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ČSFR ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992, xx. zn. X1. XX 22/92. Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xx. 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Čl. 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xx znevýhodňuje xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx o xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xx znevýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx existoval vztah xxxxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věcech Abdulazíz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxx 1985).
V xxxxx xxxxxxx má xxxx za xx, xx x neodůvodněným ' xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxxxx, že nová xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx rodiny x xxxxxx si budou xxxxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastními xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x pomocí xxxx zasahovat xxxxx xxx, kde ze xxxxxxxxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastními xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xx xxxx zájem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx chránit. X §5 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní sociální xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x osob xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxxxxx fikce uvedená x §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x minimální mzdě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxx úplnost xxxx x věci xxxxx, xx x nerovnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedená právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx neporušuje čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objasněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy XX x žalobu xxx ustanovení §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.