Právní xxxx:
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §56 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o volbách xx Evropského xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx hmotněprávní, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx přepravě, nýbrž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx: Politická xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx.
Xxx 29.4.2004 podala xxxxxxxxx xxxxxx N. x poštovní přepravě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxx 24.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 21 Xxxxx X. x kandidátní xxxxxxx xxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3.5.2004.
Důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiložen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxx přiložena pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je občankou Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Vydání xxxxxxxxxx předcházel xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2004, kterým xxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx listině (a xxxx xxxxx xxxxxxx), x součástí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele o xxx, xx uvedený xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx 22.4.2004 (xx 16:00 xxx.). Xxxxxxxxxxx však ve xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.].
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx podán k xxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.4.2004 a xxxxx xxx doručen xxx 3.5.2004. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 24.4.2004 x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce.
Podle xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x. 62/2003 Xx. xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx na xxxxxx desce ministerstva x xxxxxx, x xxx xxxxx Státní xxxxxxx komise, x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne jeho xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjekt může xx 2 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u soudu xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 27.4.2004. Xxxxx x xxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxx xx 29.4.2004, xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv přímo xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2004.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů, nicméně xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx obsažené xxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 62/2003 Sb. X xxxx souvislosti xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx - x obsahového xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx odchylná xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2002, xx. xx. XX. XX 330/02, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přípravou, xxxxxxxx x důsledky xxxxx, „xxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxxx sekvence xxxxx xxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxx xx sebe xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxx xxxxx názoru ústavního xxxxx je, aby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx, x optikou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vykládat i xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx učinit xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx x xxx slušného xxxxxx, xxx. x xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx nepostačuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx x xxxx lhůtě xxx návrh xxxxxxx xxxxx (obdobně viz xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 18.6.1996, sp. xx. Xxx 13/96, xxxx xx xxx 10.7.2002, xx. xx. Xx 38/2002).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx především xxxxxx x maximální xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx politického xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jednou xx základních funkcí xxxxx je konstituování, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx důsledně xxxxx xx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x registračním xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxx xx. 22 Xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví je x tomto xxxxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxx x obecné xxxxxx - přepjatým lpěním xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §56 xxxxxx x. 62/2003 Xx. xx nutno xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx, tedy v xxx smyslu, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x jejím xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx autonomnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 62/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§40 xxxx. 6 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 62/2003 Xx.) by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxxxx xxxxx aktérů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmiňujících fází. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, že xxx xxxxx provedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx oprávněné xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, a xx xx xxxx xxxxxxx denegatio xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx vyloženo xxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xxxx doručována xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx (xxx. jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx registračního řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx a neprodleně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudu.
V xxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx lhůty, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx ustanovení §93 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.