Právní xxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 x §152 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x.186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, není, xxxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodléval x oznámením x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 574/2000.
Xxx: Xxxxxxxx X1 v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ("XXX") Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.4.2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 zákona XXX x. 186/1992 Xx. (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku a xxxx" x přes xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2003). Xx xxxxx xxxx xxx převzal Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx, xx podnikal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx 22.2.1993 x oboru "opravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.7.1993 x oboru "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx". Xxx 28.12.2000 požádal xxxxxxxxx ředitele XXX x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský ředitel xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.6..2001 xxxxxx xxxxxx xx dni 1.1.2001 xxxxxxx k xxxxxxxxxxx živnosti "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 21.6.2001 xxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a osob". Xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky nepodnikal; xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx k založení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx roku 1993. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx od xxxxx nadřízeného xxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx těchto činností x x xxxx xx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osob" xxx xxxxxxx ani po xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx, že již xxxxx živnostenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účast xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx neučinil xxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2001 xxxx xxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2002.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předestřel xxxxx, xx neukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §152 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, řídí xx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §152 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služebního funkcionáře x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§152) xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.12.2000 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx živností; xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.6.2001 x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx úkolů příslušníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce převzal xxxxxxxxxx dne 8.7.2001. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ustanovením §152 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx neporušuje, xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.6.2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.7.2001 ukončil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx ostrahu objektu xxxxxxxxxxx C. (podle xxxxx xxxxxxxx příjmů xx rok 2001 xxxxxxx xx této xxxxx xxxxxx xxxxx x lednu 2001). Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx (živnostenský xxxx) xxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx dne 18.1.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2002, a to xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxx 15.7.1993.
Xxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zamítavé xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti x době od 8.7.2001 xx 17.1.2002, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky. Žalovaný x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je podnikáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelem xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §152 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) xxx, xx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxx provozována xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx o nesouhlasu x podnikáním xxxxxxxx xxx x ukončení xxxxxxxxxxx koncesní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx považuje x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx kroky xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§152 xxxx. 1) je xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x ohledem xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxx nenamítal.
Namítá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutečném xxxxx xxxx, nelze mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z dostatečně xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (§124 xxxx. 1, 3, §130 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), žalobce xxxx xxxxxxxx stav popisuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oboru "podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x osob" v xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002 xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjevně xxxxxxxx x právního názoru Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx věci xx. xx. 7X 31/98 (publikováno x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2000 xxx x. 574). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x úkony, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx však nepochybně x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto cíli. Xxxxx i provádění xxxxxxxxxx přípravných úkonů xxx může xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnice xxxxx služby, x xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx situace jiná. Xxxxxxx byl k xxxxxxxxx oprávněn xxxx xxxxx 31.12.2000, x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxx o xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx koncesi x x xxxxxxxxx oznámil xxxxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx. Naplnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením x xxxx xxxxxxx xxxxx §152 odst. 2 písm. x)
xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podnikání, xxxx x xxxxxx xxxxxxx činnosti, která xx x rozporu x xxxxxxxx služebního xxxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je pravda, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dojít xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepovoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx propuštění xxxxxxxxx x §107 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (§124 xxxx. 1 x §133 xxxx. 3 x. x. x.).