Xxxxxx xxxx:
X. Vymezení xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx zahájeno, xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx jeho předmětem x o xxx xxxx x řízení xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx za dané xxxxxxx xxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx odpad, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxxxx třetími xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x že xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x „ceníku xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx tento odpad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150 000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx snížil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobou x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xx xx. xxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.11.2001, xxx x xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zřejmé, za xxxx xxxxxxxxx xx xx daná pokuta xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tykajícími xx xxxxxxx toho, xx původcem xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx likviduje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx se x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stavebních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunálního, který x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx je oplocen x xxxxx některé x uvedených xxxxxx xxxx evidentně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x mezích xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxx podle §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx byl tento xxxxx xxxxxx zákonem x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2002), xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxx ( §83 odst. 9) xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx' za xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, využívání xxxx zneškodňování xxxxxx x zařízeních, xxxxx x xxxx nejsou xxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx, x xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx.
X xxxxxxx řízení xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxx 19.10.2001 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - oblastní inspektorát Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x místní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx II - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx území B. x X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §24 x §28 zákona x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx příjezdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx pro stavbu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx o stavební xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxx), xxx i x směsný odpad xxxxx xxxxxxxxxx komunálního (xxxxxxxx obaly, XXX xxxxx, xxxxxx podlahových xxxxxx). Rovněž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Zjištěný xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpady. Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 12.2.1998 x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizuje x xxxx lokalitě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skupiny XX - pro xxxxxxx xxxxx. Přijímaný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jako stavební xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2001 Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx - oblastní xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150 000 Xx xx porušení §3 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dosud xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zneškodňovat xxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterém argumentoval xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx dne 12.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx uloženou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 40&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx odpadu xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.1998. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §26 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přijímáním xxxxxx, xxxxx xxxxx plnit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx X/XX xxxxx tabulky x. 2 xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 338/1997 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyluhovatelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx I/II, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vzorků odpadů. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx měly xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (směsný xxxxx xxxxxxxxxx komunálního). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx to
mu, xx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx §42 xxxxxx x odpadech) xxxxxxx náležitost neukládá, xxxxxx xxxx neukládá xxxx xxxxxxxxxxx. Obecně xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení (§3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení návrhovém. Xxxx tedy xxx x xxxxxxxx patrno, xxx xx činí x které xxxx xx týká, neboť xxx xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx účinně xxxxx. Xxxxxxxxx námitka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozporná, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx vymezení skutkových xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx, xxxxx by mělo xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.11.2003 xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.10.2001, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx újmě xx možnosti se x řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx porušení zákona, xxxxx xxxxxxx přisvědčit x tom, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx je řízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx x oznámení x xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx x xxxxxx rozhodováno; v xxxxxxxx řízení pak x xx, jaký xxxxxx za dané xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx vést xxxxxx x o čem xx v xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxx práva.
Žalobcově xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx, za jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxx jednání xxx žalobce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkáno xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x odpadech, xxxxx stanoví, že xxxxxx xxx podle xxxxxx zákona upravovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijímal xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby bez xxxx vědomí a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx obstát, neboť x „ceníku uloženého xxxxxx", xxxxx žalobce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, že xx stavbu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - také xxxxxxxxxxx xxxxx odpadů: xxxxxxxx suť xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dřevo, xxxxxxx, xxxxxxxx suť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxx xxxx zjištěno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx nepovolený xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx skládky xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení, xx nežádoucí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx, neboť je xxxxx xxxxxxxxx; naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.