Právní věta:
Smyslem §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx „před xxxxxxx xxxxxxxxxx", tedy xxxx, co xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Účastník xxxxxx si xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx; z xxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxx musí být xxxxxx, xx shromaždování xxxxxxxx xxxx ukončeno.
Prejudikatura: Xxxxxx soudních rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1993, Výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 56/1994 x č. 112/1996, Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 217/1998 x x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 zákona x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Hradec Xxxxxxx xxx 28.3.2002 uložil xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5000 Xx xxx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 živnostenského xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 x 8 písm. a) x §31 xxxx. 2 živnostenského zákona x xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xx. XX xxxx 16 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.7.2002 změnilo xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uložena, xxxxxxx x její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x odvolací xxxxx se dopustily xxxxx pochybení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. navrhnout xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx vyplynulo, xx xx kontrolním xxxxxxx x žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxx dne 30.10.2001 (xxx přítomnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx 7.11.2001 (za xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx sdělením xx xxx 25.1.2002. X xxxxx sdělení xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §32 x §33 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu řízení, x xxx poučen, xx před vydáním xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xx k xxxx podkladu x xx způsobu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 17.2.2002 správnímu xxxxxx xxx vyjádření, x xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodl x prodloužení lhůty x rozhodnutí x 30 xxx; xxxx xxx 28.3.2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal xxxxx §132 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, 3 a 4 s. ř. x.).
X odůvodnění:
Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx x v xxx, xx neposkytl xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x jeho podkladu x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx jeho doplnění, xxx to xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx „při xxxxxxxx xxxxxx", jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx „po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2002 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx požadovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů „xxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx", stejně xxxx xxxxx xx tzv. „xxxxx hodnocení důkazů"; xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že x daném případě xxxxxx možno povinnost xxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí „sdělí", xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byl v xxxxx xxxxx uspokojen (x xxxxx xxxxxxx xxx o „seznámení" x podklady xx xx vydání xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxx).
Xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx neodstranil xxx odvolací xxxxx, xxxxx xx naopak x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx také x tom, že xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro rozhodnutí xxx §49 správního xxxx, ani povinnost xxxxxxxx o tom xxxxxxxxx řízení.
Ze xxxxx xxxxxx důvodů soud xxxx přisvědčil žalobě x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxx dostačující x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stav, xxxxx vzaly xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyžadovat zásadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx upřeno xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx vydáním xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.