Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx nejasné xxxxxx xx řádnou žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správní rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumá, zúží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx odmítne x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx x kasační stížnosti [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zruší x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. X. (Xxxxxxxxxx socialistická republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení azylu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx podle §12, §13 xxxx. 1 x 2 a §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x azylu"); xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx datu 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx); xxxxxx xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxx tomuto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx svoji žalobu xxxx shrnul xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Krajský xxxx x Plzni xxxxxxx xx xxxxxxx x v jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx posuzovat xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx v rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx vadu. Xxxxx §14 zákona x xxxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx udělení azylu x humanitárních důvodů xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §12 xxxxxx x azylu, xxxxxx xxx xx xxxxxx x §14 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx však stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx včlenil xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Plzni xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx dne 6.8.2001, x to x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx dle svého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx ekonomické xxxxxx x xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx zaměstnání. X xxxxxxxxx stěžovatel pracoval xxxx xxxxxx, to xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na úřadě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikdy xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx xx to bylo xxxxxxx. O xxxxx xx na orgány x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, problémy x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxxx. Nepomýšlí xx to, co xx xx stalo x případě jeho xxxxxxx do země xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx si zde xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx x udělení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxx stěžovatel x xxx, xx je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx, aby mu xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azyl z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval toliko x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobního xxxx, xx. žalobcovy xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx x pohledu nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xxx 28.11.2003. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx důvodem x xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 xxxxx zákona.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, případně xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, případně kdo xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx má být xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx jsou opřeny xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx důkazy xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 odst. 3 x. x. x. xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx, proti xxxx xxxxxxx, co xxxxxxxx, x musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxx jeho xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx nicotné, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upraveny x §249 xxxx. 2 (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2501 odst. 2) x. x. x., xx znění xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadáno, xxxxxxx xxxx, x xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x jaký xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podání xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx odstranění xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx-xx podání v xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx opraveno a x řízení xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxx, ve xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx podán, x xx xx xxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx dostat xxxx x Xxxxx republice x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem předepsané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx skutkové x xxxxxx důvody xxxxx žalobu xxxxx. Xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx řečeno určuje, xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzít x xxxxx přezkumu x xxxxx, xx jaké xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx. Děje-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přezkoumával-li Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx x Praze xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxx, xxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx touto xxxx xxxxxxx, stěžovatelovo xxxxxx za xxxxx x bezvadné, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x celém xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx než toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx z xxxxxxxx §12 x §91 zákona o xxxxx, xxx i x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, byť v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx však Krajský xxxx v Plzni xxxxxxxx x xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx z pohledu §12 a §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněným xxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx v Plzni, xxx němž xxxx xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko xx hodnocení x xxxxxxx §12 x §91 zákona x xxxxx, a nikoli xxx xx §14 xxxxx zákona. Takovéto xxxxxx z obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxx; xxx xx xxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x podání žaloby, x xxxxx případě xx xxx jednání xxxxx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá, z xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxx v dané xxxx rozhodnout. Xxxxx xxxx xxxxxx najisto xxxxxxxxx, v jakém xxxxxxx se má xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xx učinit x xxx xx xxxxxxxxxx, xxx rozhodl, xxx xxxxxxxxxxx vyzvat k xxxxxxxx xxxx podání, x xx v xxxxxx účinném xx 1.1.2003 podle §37 xxxx. 5 x. x. x., a xxxxxx sám xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni xxxxxxxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx směřuje xx xxxxxxxxxxx posouzení §12 xxxxxx o xxxxx, a xxxxxx xxx §14 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx uplatněn xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxx xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly, x xxx tak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx ovládáno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx přípustné, xxx soud xxx xx xxxxxxx určoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx řádně x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mělo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení před Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. V xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodnou. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost důvodná xx, x xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.