Xxxxxx věta:
Ústředními správními xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx jsou bud xxxxxxx ČNR č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x P. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxx xxxx ústředními správními xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobce domáhal xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx ze smlouvy x xxxxxxxxx, uzavřené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "smlouva x xxxxxxxxx"), včetně práv x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx za propojení xxxxxx xxxx, má Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx požádal, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x rozhodnutí úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 27.10.2003. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodují x týchž právech x xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx společnosti X. vyplývajících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx posuzování smluv x propojení, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x nich vyplývajících (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx; Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §99 xxxx. x) x. ř. s. ].
X odůvodnění:
Soud, xxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §97 s. x. x., se x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řešením otázky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxx vůbec xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx ohledu xx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu.
Podle shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx kompetenčního sporu: xxxxxxx úřad x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx územní, xxxxxxx x xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx; ústřední správní xxxxx navzájem. Žádný x žalovaných především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxx ale xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §97 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ty xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx takové prohlášeny.
Pojem "xxxxxxxx správní xxxx" xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx, xxx nepoukázal xx jiný právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxxxxx xxx x xxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx. (kompetenčního zákona). X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx četných xxxxx; naposledy xxx xxxxx zákonem x. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xx účinnosti ústavy x textech právních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" pojmem "xxxxxxxx xxxxxxx úřad" - xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, a mn. x.). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. "ústřední xxxxxxx xxxxx" x §6 odst. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o pojišťovnictví).
Zejména x důsledku xxxx, xx xxxx třicet xxx starý xxxxxxxxxxx xxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx nové xxxxxxxxxx x přes několik xxxxxxx xxxxxxxxxx) svou xxxxxxxxxxxx setrvává x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" jsou xxx ty xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), které xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" vypočteny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nimi xxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx (ČTÚ). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení XXX xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx učinil xxx xxxxxxx některých správních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx XXX to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovatelem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x charakteristice XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx republiky; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxx nečiní xxxxx xxxxxxxx. Je celá xxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx to, xx orgán vykonávající xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx správy, x xxx xxxxxxxx xxxxx nečiní. Xx xxxxxxxxx proto, že xxxxxxxx takovýchto orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určující (Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxx xx i XXX (xx xxxxxx např. xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - srov. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx XXX x xxxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx vzniknout "kompetenční xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 s. x. x., x xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx orgán (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx xx praxe xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozitivní právo xx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx správním úřadem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxxxx nejednotné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. ) xxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
České republiky, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx označeny.