Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) a §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx oprávnění inspektorů xxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. f) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. f) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) tohoto xxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxx nezákonné.
II. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx pouze xxxxx, xxxx se minimalizuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx objekty x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožnil, xxxxxxxx xx porušení zákona x odpadech, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č.125/1997 Sb., x xxxxxxxx], x xxxx xxxxxx provedení xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx ohlášeném xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx E. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastní inspektorát Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a), x) a §39 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č.125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxx 4.12.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxx bývalého xxxxxx Xxxx Xxx Xxxxxx x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (xxxxxxxxxxx) x znemožnil xxxxxx xxxxxxx fotodokumentaci.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2002 xxxxxx x potvrdil napadené xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §28 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx termín x výjimkou 4.12.2001, xxx však xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, xx informace (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalobcem x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx "stabilizát", x xxxx především xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx použít xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazem xx zahraniční xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozbory stabilizátu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx srovnatelné s xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívanými xx xxxxxxxxx stavbě.
Žalovaný xx vyjádření k xxxxxx xxxxx, že xx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx xxxxxxx dopracovat, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rekultivační xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx tisíců xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že smysl xx pouze kontrola, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x není xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovolených materiálů x xxxxxxxxx legálními x cílem xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x místo xxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což samo x xxxx ztěžuje xxxxxxxxxxxx nových a xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx věc xx 31.12.2002 neskončil; xxxxx xxxx postoupena Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx správního spisu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx dne 4.12.2001 bylo xxxx xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxx xxxxxxxx kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx byli zástupci xxxxxxx informováni x xxx, že xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odebrány xxxxxx stabilizátu xxx xxxxxxxxx analýzu a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx. X. X. (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx fyzické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vstup xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Protokol, xxxxx x tom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odmítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. P. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx uvedl, že xxxxxxx prošetření způsobu xxxxxxx stabilizátoru, nicméně xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx ze xxx 25.1.2002 uložila xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního deliktu. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), c) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech (xxxxxxxx xxxxx: tento xxxxx xxxx xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 9 xx "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněni xxx výkonu své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xx cizí pozemky xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx objektů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozování jiné xxxxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fotodokumentaci. Podle xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, která "xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxx xxxxxxxxx činnosti (§28)".
X xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovala správně x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx mohl porušit xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxx xx omylu. Z xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o odpadech xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxx ustanovení proto xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx o odpadech, xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož inspektorům xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx skutečná kontrola xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx právní názor xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx citovaných ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, předem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zjevně xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx legis, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx z obsahu xxxxxxxxx spisu zřejmé, xx neexistoval xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx být provedena xxxxx xxx 4.12.2001, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X.
Xxxxx žalobní námitka xxxxx xxxxx neprovedení xxxxxxxx svědka Ing. X. x proti xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx Xxx. X xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, z jakých xxxxxx tento výslech xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxx toto xxxxxxxxx xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ke xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxx. Zjevně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx. opomenutého xxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ohledně samotného xxxxx "stabilizát" a x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x souzené xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx správní pokuty xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem dopadly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx sankce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že odpovídá xxxxxx, neboť za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč (§39 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech). Xxxxxxxx xx xxxx pohybovala xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.