Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. x) a §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx č. 125/1997 Xx., o odpadech, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovaným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxx oprávnění inspektorů xxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neuvedla-li xxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 písm. x), x) tohoto xxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx pouze tehdy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx, pro xxxxx xx inspektoři xxxxxxx xxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožnil, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x.125/1997 Xx., x xxxxxxxx], x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx E. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx uložila pokutu xx xxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a), x) x §39 xxxx 1 xxxx. x) zákona x.125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 4.12.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "Rekultivace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxx Xxxxxx x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (stabilizátu) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 7.6.2002 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se porušení xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx mohl porušit xxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prý xxxxxx xxxxx znemožněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx jiný termín x xxxxxxxx 4.12.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který žalobce xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx informace (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx svědka jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce rovněž xxxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx hodnocení xxx xxxxxx stejných xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx dle žalobcova xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx je podložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx rozbory xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stabilizátu využívanými xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ukládán na xxxxxxxxx stavbě, nemohl xxxxxxxx, xxxxxxx inspekci xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx vpuštěna na xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rekultivační stavby, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ročně, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x není xxxxxx ohlášena. V xxxxxxx případě totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovolených materiálů x materiály xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx se jedná x místo xxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových a xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx xxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx; xxxxx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxx řízení (§132 s. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx správního spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.12.2001 bylo xxxx xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxx předání písemných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx informováni x xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrola stavby x x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stabilizátu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provedena fotodokumentace. Xxx. V. X. (xxxxxxxx žalobce) se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bez xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxx Xxx. P. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.) a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §28 odst. 1 xxxx. x), c) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: tento xxxxx xxxx xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 9 xx "xxxxxx x pokutách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněni xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vjíždět xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozování jiné xxxxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu do xxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§28)".
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx porušit xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxx zmíněných zákonných xxxxxxxxxx je totiž xxx xxxxxxxxxxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx těmito ustanoveními xxxxxxxx toliko formulační, xxxxxxx xxxx obsahový xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vzájemná xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. f), nýbrž xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx žalobní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kontroly zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxx inspektorům xxxxxx kterýkoliv xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx kontrola xx xxxxxx smysl x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s prověřovanými xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx odporující xxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx kontrola xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dne 4.12.2001, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaneprázdnění Xxx. X.
Xxxxx xxxxxxx námitka xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ing. X. a xxxxx xxxx, že žalovaný xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X neprovedl, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxx výslech xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx svědectví xx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x x hodnocení jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím důvodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívaného xx xxxxxxxx jiných. X xxxx uložené sankce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x intencích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx přihlédla x xxxxxx stavby a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvážení nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zpochybňovat.