Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. f) a §28 xxxx. 1 xxxx. a), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx kontrolním orgánem x xxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxx obsahem tohoto xxxxxx byla vzájemná xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorů xxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neuvedla-li xxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxx x. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) tohoto xxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx smysl x xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné manipulace x prověřovanými xxxxxxx x xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx inspektoři xxxxxxx xxxxxxx kontrolu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x.125/1997 Xx., x xxxxxxxx], i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a), x) a §39 xxxx 1 písm. x) xxxxxx x.125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx tím, xx xxx 4.12.2001 neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxx vstup xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Jan Xxxxxx x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx firmy akciové xxxxxxxxxxx X. (xxxxxxxxxxx) x znemožnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2002 xxxxxx x potvrdil napadené xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx však §28 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx jako xxxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Inspektorům prý xxxxxx xxxxx znemožněno xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 4.12.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neúplné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxx především xxxx zřejmé, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx podložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zde důkaz x xxx, xx xxxx rozbory xx xxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, xx xx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxxxxxxx, xxxxxxx inspekci xxxxxx xxxxxxxx xx x tomuto stadiu xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx níž se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tisíců xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx smysl xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx ohlášena. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx překrytí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů xx bývalém xxxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx xxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení (§132 x. ř. x.). Nejvyšší správní xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 4.12.2001 xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných při xxxxxxxx kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby x v xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx analýzu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx. X. X. (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx fyzické kontroly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vstup xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby Xxx. X. V. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx plnění provozního xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x mezích žalobních xxxx (§75 odst. 2 x. x. x.) x xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx provedla nesprávnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxx sice xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §83 odst. 9 xx "řízení x pokutách xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx inspektoři a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx vstupovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 000 Kč xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§28)".
X uvedeného je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí skutkovou xxxxxxxx předmětného správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxx. x) x c), xxxxxxxx xx omylu. X xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, existující mezi xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. x), nýbrž xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx kontrola xx reálný xxxxx x význam xxxxx xxxxx, když se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx, xxxxxx ohlášeném xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zjevně xxxx xxxxx považovat xx postup xx xxxxxxx legis, tedy xx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx z obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2001, xxxxxxx za tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ing. X.
Xxxxx žalobní námitka xxxxx xxxxx neprovedení xxxxxxxx svědka Ing. X. x xxxxx xxxx, xx žalovaný xx dostatečně nevypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx Xxx. X xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxx toto svědectví xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Zjevně xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx bylo možno xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "stabilizát" x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec zabývat xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. X xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx došlo x xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx jiných. X xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx do xxxx 300&xxxx;000 Xx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx v intencích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvod je xxxxxxxx zpochybňovat.