Xxxxxx věta:
Cenové xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xx xxxxxxxxx, vydané xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx rozhodnout soudu xx správním soudnictví.
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 9 x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. v X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nahrazení xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §78 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx senát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx příslušnost (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, který xxxxxx xxxx ním x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx spisu xxxxxxxxx tyto pro xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2002 xxxxxx rozhodnutí č. 06/XXXX/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačních sítí. Xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno x Telekomunikačním xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Cenovém xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutím - x odkazem xx §78 odst. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx II, čl. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx místní, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x čl. 2 xxxxx xxxxxxxx, x čl. 3 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 02/XXXX/2002 xx xxx 21.3.2002, x čl. 4 xxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2002 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx danou ustanovením §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx propojení, xxxxx xxxx vycházet z xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.7.2003 žalobu odmítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx úřad na xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx o cenu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě smluvního xxxxxx mezi provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x zákon xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jedné xxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xxxxx ceny, x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplatit druhé xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), tak vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x xx xxxx xxxxxxxxxxx součástí. Xxxxxxx xxxxxxx vztah xx xxxxxxx soukromoprávním (obchodním), x němž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx v případě xxxxxxxx smluvních stran xxxxxxxxx o xxxx xx propojení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxx soukromém, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx provozovateli xxxx, ve kterém xx správní orgán x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxxxx §130 odst. 1, §68 písm. x) x §46 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poučil x xxxxxxxx domáhat xx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 9 xxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, ale že xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxxx odkazem xx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx mimo xxxxxxx řízení z xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
X návrhem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 se xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx. Poukázal mj. xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx kvazijudiciálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx žalobce xx jedná x xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. X soukromoprávní xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx §40 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxx x cenu xx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedopadá ani xx xx xx xxxxx nevztahuje. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 25.7.2003 zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx působnosti Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx, xxx xx propojení x xxx za xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx [§85 xxx 7 písm. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxx, xx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí a xxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, že x xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, použije xx xxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozhoduje x něm Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx, xxxxxx-xx se xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx stran x xxxxxxx na řešení xxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx o telekomunikacích, x platném znění).
Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxx v případě, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx podle §78 odst. 1 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxx xx xxxxxxx xx řídit x Xxxxx telekomunikační xxxx sám, pokud xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xx smluvních xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišovat rozhodnutí xxxxxx xx sporu x xxxx xx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu cen xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx k vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx ustanovení §78 odst. 6 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxxxx znění, xx xxxxx xxxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zcela nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podobě, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx o ceně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx x formálně xxxxxxxx xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenová xxxxxxxxxx. Xx pak xxxxxxxxxx, xxx k vydání xxxxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu xx x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxxxx sítí xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost xxxx xxxxx jednajícími x rozhodujícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x občanském soudním xxxxxx není xxx xxxxxxxx, zda - xxx xxxxx xxxxxxx - žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o telekomunikacích.
Cenové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx autoritativním vrchnostenským xxxxxxxxxxx a bez xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx stranám xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, a je xx xxxxx považovat xx veřejnoprávní regulaci x xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx nepatří xx věcné příslušnosti xxxxx rozhodujících xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X vyložených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačních xxxx, náleží soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxx xxxxxx, xxx x mezích takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§65 x. ř. x.). Tuto otázku xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xx x dalším xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona č. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.