Právní věta:
"Určitá sociální xxxxxxx" xx smyslu §12 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxx xxxx, která se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato charakteristika xx často povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rysu xxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, svědomí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; rozhodující xx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx složek obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 466/1999.
Věc: Xxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.9.2001 xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx azylu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 17.12.2003. Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem I. xxxxxx x žalovaným x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx za důvodnou. Xxxxxxxxx xx finanční xxxxxx x domovské xxxx, ne
možnost xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx jedině trestnou xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neřeší, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxx xxx přiřadit xxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx patří xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx toleruje. Xxxx I. stupně xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za důvod xxx xxxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 65 Příručky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx. Xxxx však xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx složek obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činy, xxxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx tolerují, xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxx omezené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx povšimnutí. Nebylo xxxx navrženo provedení xxxxxx, xxxxx xxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyžádat na xxxxxxxx xxxxxxxx domovské xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx napadený xxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx x x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx správní řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vytýkáno, xx xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx byl utlačován, xxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxx se xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pohovoru v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx. Navíc xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx pohovoru, xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaznamenána xx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xx následek xxxxxxxxxxxxxxxx vadu.
Z xxxxxx xxxxx je patrné, xx xxxxxxxxxx požádal x xxxx xxx 3.12.2001; xxxxx, že xxxx práci, peníze x ani kde xxx. Xx xxxx 1999 xxx bez xxxxxxxxxx, do Xxxxx xxxxxxxxx jezdil xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se opíralo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx x xxxxxx x politické x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení zákona x azylu, xx. xxx §12 xx §14, xxxx. §91, xx xx tyče xxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
(...) Zákon o xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 1 odst. X xxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyčlenila xx xxxx přístupů: xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. chráněnou xxxxxxxxxxxxxxx, druhý pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx klade důraz xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx člověka natolik xxxxxxx, xx xx xx xx neměl xxx nucen vzdát, xxxxx vrozenou (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxxxxx, povolání, xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žen, homosexuálů. Xx xxxxxxx výsledkem xxxxxxxx x druhý xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxx x určitou xxxxxxxxxxxxxxxx, která ji xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx náhled xxx, kde xx xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxx xxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx vnímána, resp. xxxx xxxxxxx skupinu x xxxxxxxx. Xxxx xxx zapotřebí, xxx xx členové xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxx, xxxxxx se vzájemně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx skupinu. Určitá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany - XXX/XXX/02/02 ze 7.5.2002). X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx xxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxx xxxx (xxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx skupina, xxxx). Ovšem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité sociální xxxxxxx, xxx podnikají xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektují normy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx země, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tolerují, xxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nelze xx vyčíst xxx x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona o xxxxx (xxxx. §12) xx podává, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx zjišťovat skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx azylu xxxxxxx xxxxx, xx existují xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posléze x xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav věci xxx §32 xxx. x. má správní xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxx. Xxxx konečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx §77 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povýtce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x §75 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx zdůraznit logiku xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíst. Jestliže xx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx §76 xxxx. 1 x. ř. x., zejm. písm. x). X xxxxxx xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx, pak xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
X tvrzení xxxxxxxxxxx o údajném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze pro xxxx naprostou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx okolnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu či xxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx o xxxxx. X tohoto ničím xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxx jeho život xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxx, nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kde xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx trestný xxx, xx který xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx republiky.
Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx jiný xxxxxxxx předpis. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.8.2002, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj souhlas.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.