Právní xxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" ve smyslu §12 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň takto xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx je jinak xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx příslušnost k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx; rozhodující xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež podnikají xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektují normy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxxx zajistit účinnou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Soudní xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 466/1999.
Xxx: Ivan X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo rozhodnutím xx xxx 2.9.2001 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu. Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003. Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x žalovaným x xxxxxxx svoji xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx
xxxxxxx xxxxx xxx práci, nevyplácení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx exilu. Xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neřeší, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepovažoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x domovské xxxx xxxxxxxx vojenským xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx. 65 Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx přiznání postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx země. Tam, xxx místní obyvatelstvo xxxxx diskriminační xx xxxxx postihující xxxx, xxxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx vědomě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. x. x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx má jen xxxxx xxxxxxx možnosti xxx zajištění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zemi, x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatečně odůvodněný, x tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxx x x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Má xx to, že xxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx podání žaloby xxxxxxxx xxxxxxxx vadou. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxx utlačován, xxxxx xxxxx soudu X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx uváděl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z údajů xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Navíc xx xxxxxxxxxx uváděl x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx bariéry nejsou xxxx xxxxxxx zaznamenána xx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx požádal x xxxx dne 3.12.2001; xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxx. Xx xxxx 1999 xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci, xxxxx i o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx Ukrajině. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xx. xxx §12 xx §14, resp. §91, xx se tyče xxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx x xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 1 xxxx. X xxxx 2 Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx konvence), a xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxx x praxe xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx přístupů: jeden xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxxxxxxx charakteristiku xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jí xxxxx xxx xxxxx vzdát, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů (např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. sociální xxxxxxx xxxxxx, xxx, homosexuálů. Xx xxxxxxx výsledkem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx či xxx xxxxxxx důstojnost zásadní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx třídy.
Především xxxx xxxx pronásledování xxxx definičním xxxxxx, xxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby určitá xxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnímána, resp. xxxx takovou skupinu x xxxxxxxx. Xxxx xxx zapotřebí, aby xx členové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx tvořit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skupina xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx často xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx je jinak xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx; riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 ze 7.5.2002). X tomto kontextu xxx xxxxxxxx xxxxxxx
x xxxxxxxx skupině xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x pouhá xxxxxxxxxxx x xxxx skupině xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxx; nemusí přitom xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxx skupiny x xxxxxxx xxxx být xxx xxxx (xxxxxx), xxx x velmi xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podnikají xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx země, x xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxx tolerují, xxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx příslušnost x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxx x xxxx, x právě xx xxxxxxxxxx tvrdí. Jinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x nelze xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (zejm. §12) xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx azylu alespoň xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jen důvody xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posléze x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx §32 spr. x. má správní xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl. Xxxx konečně xxxxxxxx x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx, myšleno xxxxxxx xx §77 x. x. x., neboť xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx dokazování x souladu s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povýtce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx je xxxxx xxxxxx x §75 x. x. s., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxx je xxxxx zdůraznit logiku xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X xxxxxx správního xxxxx xx xxx veškerou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korektně. Xxxxxxx procesní poučení, xxxxx x poučení x xxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx provedeného xxxxxx mu nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx v xxxxxxxxxx xxxxxx soudním stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx §76 odst. 1 x. x. x., xxxx. xxxx. x). O xxxxxx xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx orgán je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitován xxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl x jinou xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx splnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx pohlížet xxxx xx nezákonné.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajném xxxxxxx xxxx vojenským xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx okolnost mohla xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxx azylu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. X tohoto xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx hrozí nebezpečí xxxxxx, nelidského či xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
Z xxxx xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx provedené dostatečným xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neobstojí v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pohovoru xx xxx 14.8.2002, x xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.