Xxxxxx věta:
Při ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemůže zprostit xxxxxxxxxxxx poukazem na §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bezpečnosti práce xxx Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí; městský xxxx žalobu rozsudkem xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxx dne 19.9.2000 (xxxxxxxxxx uvádí 19.9.2001) xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhy xxxx před vznikem xxxxxxxxxx úrazu v xxxxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxx xxxx x poloze, xxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx. xxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před nástupem xxxxx xx lisu xxxxxxx proškolen a xxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxx. Xxxxxxxx odkázal na xxxxxxx tzv. objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx za xx, xx zařízení xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb., o xxxxxxx odborném dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx - tedy x xxxxxxx porušení předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx dřívější xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx "xxxxxxxxxx") je provozovat xxxxxx x zařízení x xxxxxxx technologické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x žádného xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx tento případ xxxxxxxxx, xx xx xx organizace (zaměstnavatel) xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x odpovědnost xxxxxxxxxx (x xxxxxx označovanou x xxxxx xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřijatelnou. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx žalobce za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právem. Xxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") v xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. ř. x. xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx již v xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Sb., než xxxxxxxx předpisu k xxxxxxxxx bezpečnosti práce x technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx míní porušení xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmito předpisy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladem soudu, xx xx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostit, x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx jinak objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x provedeného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 a x xxxxxx xxxx xxxx úkony zaprotokolovány. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x záměně xxxx, xxx namísto xxxx 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti hodnotil x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx trval xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 19.9.2000, neboť výkon xxxxxx byl xx xxxx x xxxxxx xxxx zaměřen, x xxx 2001, který xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx pokuta byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx platného x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta.
Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Pochybení xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, že xx xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 174/1968 Xx. [§4 xxxx. x) tohoto xxxxxx) xxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXX 4040-116, xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx v xxxxxxx x předpisy x xxxxxxxxxxx práce, přičemž xxx 19.9.2000 došlo x závažnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele Xxxxxxx M.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, x jeho znění xx dni 19.9.2000, xxxxx organizaci jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x předpisy x bezpečnosti práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx při práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Sb., xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajícím xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovících xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx. Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíže nekonkretizuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxx xxxxxxx blíže vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx správních xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x odpovědnost, která xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx polohu ochranného xxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konstrukce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavinění x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (protiprávního stavu). Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx zjištění, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxxxxxxxx stěžovatel xx xxxx provozu xxxxxxxx zařízení, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhy lisu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, jak xxx bylo výše xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx protiprávní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., x xxxxx xxxxx xxx 19.9.2000 k závažnému xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku práce, xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx postup žalovaného xxxxx §6 odst. 2 písm. b) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx úrazu podle §190 a násl. xxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §191 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx části xxxxx xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovních xxxxxxx, xxxx v řízení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzované věci xxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxx zavinění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x posuzované věci xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).