Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřené xxxxx "xxx udělit humanitární xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx x xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2002 xxxxx xxxxxxx udělen xxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxx uvedených v §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Současně žalovaný xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx popsal xxx potíže x xxxxxx, ekonomickou xxxxxxx xxx rodiny x xxxx vlastní. Tento xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl do 31.12.2002, a xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx II xxxxxx č. 519/2002 Xx., §129 odst. 2 s. x. x. a §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxx x xxx naložil jako xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, x xxxx namítl, xx pro udělení xxxxxxxxxxxxx azylu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx nejen xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx azyl xxxxxxxx.
Xxxx X. stupně xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx obecný popis xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vietnamskému xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx humanitárního azylu xxxxx §14 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxx xxxx výrok rozhodnutí xxxxxxxxxx, tj. i xxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxxx azylu, a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ztotožňuje xx závěry xxxxx xxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x v postavení xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxx žadateli xxxx xxxxxx - jinak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx x xxxx původu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx XX xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx nemění nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opravňovaly k xxxxxxxxxx kroku, xxxxxxx). Xx x hlediska xxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 x. x. x. x §71 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobní xxxx, x tak se xxxx xxxx xxx xx lhůtě pro xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxx xxxx, kdy rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx, že xxxx lhůta xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2002, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dobrat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx bylo lze xxxxxxxx x přiznání xxxxx xx x xxxx či jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx soud I. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx o důvodech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx citovány shora x xxxx zjištěny x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x ustanovení §14 zákona x xxxxx a skutečnosti, xxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou důvodem xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx, xxx je xx xx mysli xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx. Soud X. stupně postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tvrzení o xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tvrzení existence xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxx nabídnut, xxxx ekonomické xxxxxx, x xxx byl x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně přesně xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxx zástupci tohoto xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Zákonodárce vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace xxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxx. Ovšem xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvážení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx užití xxxxxxxx následku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx volný prostor x rozhodování v xxxxxxxxx, které stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může, xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx vyhovět, xxxx-xx xxx to xxxxxxx důvody). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "...xxx xxxxxx azyl...z důvodu xxxxxxx zvláštního xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neurčitým xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x vlast
ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx "lze xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl" xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zkoumal, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx azylu xx xx volné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxx přezkoumává xxxx xxxxx v xxxxxxxx rozsahu. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxxx, x pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pravomoci, zejména xxxx stěžovatel ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tvrzena xxxx jediný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx azyl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx ničeho xxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx vázán xxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Více xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx ničeho nepřidává.