Právní věta:
Ustanovení §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx kombinací xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx udělit humanitární xxxx" přestavuje xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Pham Van X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2002 nebyl xxxxxxx udělen xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 odst. 1, 2 x §14 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, že xx xx žalobce nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 zákona x azylu.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx xxx potíže v xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxx vlastní. Tento xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 odst. 2 x. x. x. x §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 zaslal žalobce xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvodů, a xx xxxxx ekonomických, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx azyl neudělil.
Soud X. xxxxxx žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") proti xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podaném xx xxxxxxxxx lhůtě jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x postavení xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx zařadit xxx xxxxx zákonný xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - jinak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx neuváděl; xxxxxx xxxxx, xx x zemi xxxxxx xxx ekonomické problémy x do ČR xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx tyto problémy xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxx skutečnost, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhal udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxx důvody, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, nepodal). Xx x hlediska xxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxx až xx xxxxxxxx lhůty, která xx x tomu xxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 x. ř. x. x §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobní xxxx, x xxx se xxxx xxxx jen xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx měsíce xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 x. x. x. nepochybné, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx uplynula. Ovšem xxx x xxxxxxxx xxxxxx podání ze xxx 11.9.2002, x xxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx bylo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx soud X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxxxxxx odchodu z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xxx xx, které xxxx citovány xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele učinit x důvodů, xxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx míjí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celého řízení xxxxxx, tj. ekonomické xxxxxx, nejsou důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx xx mysli xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx. Xxxx X. stupně postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx ekonomické povahy, x xxx xxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx neomezené xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §14 zákona x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx norma xxxxx x xxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxx uvážení xx úvaha orientována xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zákaz určité xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xxxxxxx. Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi rozhodnutí x xxx, xx xx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxx, xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxx (orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxx důvody). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "...xxx xxxxxx xxxx...x důvodu xxxxxxx zvláštního xxxxxxx".
Xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx zvláštního zřetele xxxxx" x vlast
ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx slovy "lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný zkoumal, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxxxx azylu xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx x stav x xxxx xxxx, x pokud sám x toho nedovodil xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxx xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tvrzena xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x humanitárního xxxxxx xxxxxxxx nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x souladu x xxxxxxxx logického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx hovořit x voluntaristickém přístupu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ničeho xxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Více než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx soud se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx všeobecné xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Vietnamu xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.