Právní věta:
Ustanovení §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx kombinací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Pham Xxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2002 nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxx x důvodu nesplnění xxxxxxxx uvedených v §12, §13 odst. 1, 2 x §14 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx se xx žalobce nevztahuje xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx popsal xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl do 31.12.2002, x proto xxx xxxxxx xx xxxxxx článku XX xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 odst. 2 x. ř. x. a §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx jako xx žalobou. Xxx 21.11.2003 zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvodů, x xx xxxxx ekonomických, x žalovaný, xxxxx xx povinen xxxxxxx, xxx žalobce nesplňuje xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhrady xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; vyjádřil nesouhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního azylu xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, že napadl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxx důvody a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podaném xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxxxx a důvody, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx onoho xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu, x xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx zařadit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx azyl xxxxxx - xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx pouze, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx XX xxxxxxxxxx za prací, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nicméně xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx). Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx tento požadavek xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxx xxxxxx xx smyslu §72 xxxx. 1 x. ř. x. x §71 odst. 2 s. ř. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx body, x xxx xx xxxx xxxx jen xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx; x daném xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx, že xxxx lhůta již xxxxx uplynula. Xxxxx xxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2002, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dobrat konkrétnějších xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx lze xxxxxxxx x přiznání xxxxx ať z xxxx xx jiného xxxxxx. Žalovaný úřad xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx zjištěny x xxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v ustanovení §14 zákona x xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Xxxx X. stupně xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxxxxx existence xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xx xxxx žalobní xxxx. X xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nabídnut, xxxx ekonomické xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ujasnit xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Xxxx právní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx jsou "xxxxxxx xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx uvážení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsob užití xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx volný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx různě, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může, xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx následek. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx žadateli xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dikce "...lze xxxxxx xxxx...x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neurčitým xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" a xxxxx
xx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl" xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx přezkoumává xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x stav x xxxx xxxx, x pokud sám x toho xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx xxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx azyl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevybočilo z xxxx a hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx procesním xxxxxxxx; xxxxx tedy hovořit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx soud xx xxxx x této xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxxx nepřidává.