Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona, xxxxx při zkoumání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spekulací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 4.6.2002 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 1.2.2002, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxx xx dělení xxxxxxx x. xxxx. 243, x. ú. X., x důvodu, že xxxxxxxx dělení pozemku xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxx x pozemek xxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx bytového domu, x jeho dělení xx menší xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx nacházející se x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx zeleně x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zahrádky xx nezaručilo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zeleně. Xxxxxxxx xxxxxx také není x xxxxxxx x xxxxxx plánovací dokumentací, xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx obytném xxxx jiný xxxxxxxxx xxx zahrádky x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx umísťovány xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx pozemku z xxxxxxxx urbanistického posuzuje xxxxxxxx úřad. X xxxxx případě je xxxxxx nevhodné zejména xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pozemku by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, zřizování xxxxxxx drobných xxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v souvislosti x převáděním bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částem domu, xx. spoluvlastnickými podíly. Xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, že samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx charakter xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx nemění. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx zahrada xxx a i xxxxxx xxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx zachována x xxxxx se jen x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí zahrady, xx xx xxxxx xxxx xxx nebude xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřizování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx děleného xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx věc xxxxxxxxx Vrchnímu soudu x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx roku 2002 xxxxxxxxx (§132 x. x. s.), x xxxxx věc k xxxxxxxxx xxxxxx převzal Xxxxxxxx správní xxxx. Xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x rozsahu x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx. xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx ze správního xxxxx žalovaného vyplynulo, xx xxxxxxx podal xxx 19.12.2001 žádost x xxxxxx rozhodnutí x rozdělení xxxxxxx x. xxxx. 243 x x. x. X., xxxxxx doložil xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xx předmětná parcela xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx dílů. Xxxxxxxxx x1. x. Xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxx 17. 1. 2002. Podle xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx jen navrhovatel (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx se xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx část Xxxxx 5) xxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provádí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §37 odst. 1 stavebního zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán (§29 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 32/1999 Xx. xx. x. Prahy x xxx, že xxxxx xx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1. Xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem do xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se ovšem xxxxxxx xxx, xxx xx žádáno x xxxxxx územního rozhodnutí; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podáním žádosti x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je, zda xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odporujícímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vydávané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx důvody, x jakých lze xxxxxxxxx xxxxxxx povolit, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx obecných xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zkoumat x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x využitím xxxxxxxxxx územním xxxxxx x xxxx vhodné xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx urbanisticky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalé xxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx spočíval xxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxx měnilo xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spekuluje s xxx, xx by xxxxx x jinému xxxxxxx, x xx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx konečným a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxxx xxxxxxx drobných staveb x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem zabránit. Xxxxxxxx zákon xxxxxx x §54, že xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxx zeleniny a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 190/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 "druh pozemku", xxx 5). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx charakteru. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx nelze xxxxxxx, x čeho dovozují, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zahrádkářská xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx č. 32/1999 Xx. x1. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "sady x xxxxxxx" charakterizované výsadbou xxxxxxxx xxxxxx a xxxx užitkové x xxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx a zahrádkové xxxxx" x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ovoce, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, klubová zařízení x zahrádkářské xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx dále x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx s pozemkem, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxxxx §123 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo, x tedy x xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 11 xxxx. 3 pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxx stanovenou zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xx xx xxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx potřebné podklady xxx rozhodnutí a xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x to xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x všechny xxxxxx x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x souladu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx (§46). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán veden xxx hodnocení xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx-xx to xxxxx, xxxxxxxxx řízení doplní, xxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx; pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak platí xxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 4 správního řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx nestaví na xxxxxxxxxx skutečnostech, ale xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúplné x xxxx xxxxxx oporou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. s. xxx vady řízení, x to xxx xxxxxxx xx podmínek §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. ř. x. Xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. se věc xxxxx k dalšímu xxxxxx žalovanému, xxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxxx současně x xxxxxxx rozhodnutí X. stupně, xxxxx xxxx vady xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.