Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx), xx povinnou xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. NSS, x. 1688/2008 Xx. XXX x x. 2635/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Sb. XX (xx. xx. X ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Seznam.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x Mgr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx.xx , x.x., xx xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxxx 608/2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 601, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx Svobody 1222/12, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx společnosti XXXXX, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xx xxx 9.12.2011, xx zrušuje.
III. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 826 Xx xx patnácti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Sladkovského 601.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx adresovanou xxxxxxxx xxxxx domáhá xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2012, č.j. 220/2011-030-X106/10, xxxxxx xxx potvrzen xxxxx xxxxxxxx v „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x r.o. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXXX“) xx věci xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“) ze xxx 9.12.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxx 21.11.2011 xx xxxxxxx xxxxxxx xx společnost XXXXX se xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx. xxx xxxxx, že se xxx xxxxx s xxxxxxxx žádostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx souborům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Společnost XXXXX xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se poté xxxxxxx s „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxx xxxxxxxx „Odpověď xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx , x.x.“, x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní řád“) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tohoto xxxxx xx žalobce obrátil xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260/06, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 Xx 57/2006, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx na xxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxx registr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí. Xxxxx společnost XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx systému, stala xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx smyslu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x tato společnost xxx xxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítá, xx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx s právem xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se společnost XXXXX xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx centrálního informačního xxxxxxx o jízdních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., které xxxxxxxx k žalobě. Xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za to, xx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 2 správního řádu.
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i jemu xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx případ, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s.ř.s., xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvolání ze xxx 16.12.2011. Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdejšího soudu x navrhoval, aby xxx xxxx postoupena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Městskému xxxxx x Praze.
K žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXXXX xxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx informace, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxx poskytnuta xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xx, xx v případě, xx by zdejší xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx subjektem, je xxxxxxx, xxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx povinným subjektem x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx podána včas (§72 xxxx. 1 x.x.x.), osobou x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 a §70 x.x.x.).
Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx žalobních bodů x xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 a 2 s.ř.s.
Nejprve xx xxxx musel xxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je formálně xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, (dále jen „xxxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládán ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx orgánem xxxxxxx moci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vydání řídí (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, x.x. 1 Afs 147/2005-107, publikovaný pod x. 923/2006 Xx. XXX).
Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx práva x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, jak jsou xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určují (xx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělováno, xx xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX neposkytne, xxxxx není povinným xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx oba xxxxxxx (xxx xxx, který xxxxxxx xxxxxxx společnost XXXXX, xxx xxx, xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §7 s.ř.s. xx xxxxx účinném od 1.1.2012 je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx sídlo správního xxxxxx, který ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxx jinak zasáhl xx xxxx xxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X daném případě xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. s. v xxxxxx stupni xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx sídlí x Xxxx. Místně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pak xx, xxx je xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, či xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx provádí x xxxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx článku 17 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy povinny xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxx xx právě xxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x sjednotit xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 a 4 tohoto xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx žádostmi xxxxxxx xx subjekty, x xxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx je poskytnout - xx povinné xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxxx než zákonem xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nemá xxx xxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx poskytnutí této xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx subjektem, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx subjektem xxxx x informace xx xxx poskytnout nemusí.
Zdejší xxxx se tedy xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem je.
Prvním xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 9.2.2012 xx xxxx xx. xx. 1 Xx 141/2011 (x. 8/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x bodech 36. x 37. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx informace xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx x hlavních xxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat kontrolní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx liberálně-demokratického státu. Xxxxxxx xxxxx reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „ale xxx xxxxx xxxxxx xxxx umožňující x xxxxxx komukoliv, xxx xxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxxx její xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx významný (ne-li xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situacím, xxxxxxx x jevům x politice x xxxxxxx xxxxxx (…) Xxxxxxxxxx rozsáhlý, xxxxxxxxxx x rychlý xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx v demokratické xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxxxx xxxxxx (…) Naopak xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (…) xxxxx x xxxxxxx ztotožňování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémem, x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx…“ (Korbel, F. Xxxxx na informace. Xxxxxxxx. 2005, Xxxxx: Xxxxx, str. 48). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nastíněné xxxx poklesu ztotožnění xx občanů x xxxxxxxxxx systémem a x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xx xxxxxx xxxxxxxx, xx svůj xxxxx xx tom xxxx x přesvědčení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx správě xxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx dochází xxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxx fungování české xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispívaly x xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx právo na xxxxxxxxx efektivně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxx veřejné xxxxxx x k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx širším xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí informací xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxx, pak je xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, garantovaného xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx ze dne 24.1.2007 ve věci xx. xx. I. XX 260/06, xxx.xxxxx.xx ) i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003 xx věci xx. xx. 5 X 119/2001, xxx.xxxxxx.xx , x. 74/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx, tedy volba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx neposkytnout, namísto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxx xxxxxxxxx zákona, xxx i ústavně xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X moderním demokratickém xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx záruk xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx kontrolu.
Třetí východisko xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx-xx zákon určitý xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx původně uložený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx pověřený xxxxxxx nahlížet při xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xx primárně k xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx určen. Xxxx xxxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxxx mezi situací, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pověří xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx „zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2001 xxxx Ministerstvem xxxxxxx x spojů Xxxxx xxxxxxxxx x společností XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního systému x jízdních řádech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, dopravce xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, nebo xxxxx-xx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dopravců, musí xx něm být xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x dopravců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx jízdní xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušný x rozhodování x xxxxxxx licence. Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx postoupí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx vede xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedením xxxxxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxxxx osobu.
Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx územně xxxxxxxxxxxx celkem, což xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xx předpokladu, že xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neobsahuje. Při xxxxxxx tohoto xxxxx xx však xxx xxxxx x judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, publ. x. X 10/44 Sb XX 129, xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xx xxxxx x instituci xxxxxxxx xx soukromou, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromou tak xxxx xxxxxxxx x “xxxxxxx” znaků, jež xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) instituce (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx), xxx rovněž x) xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx), x) xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (x toho xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikoli; jestliže xxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx rys xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), d) xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x) veřejný nebo xxxxxxxx xxxx instituce (xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx zkoumanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx x tom, xxx je xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx soukromou, xxx xxxx záviset na xxxxxxx xxxxx, a xx buď xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx návodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rovině, xx. ve vztahu xx všem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxx. X výpisu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx „x xxxxxx rovině“ xx xxxxxxxxxx XXXXX „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nad xxxxxx xxxxxx stát xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx vzniku a xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku zřejmé, xx společnost XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxxxxxx listinou), xxxx xxxx soukromoprávním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx spjato xxxxxx x xxxxxx Ing. Xxxxxx Chlebničana, CSc., xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx u obou xxxxxx znaků.
Jestliže se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vedení celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx řádech, xx xxxxx způsob xxxxxx x osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx společnost XXXXX výkonem veřejné xxxxxx pověřena. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx. xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx pověřil, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uloženou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Byl xx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx společnosti XXXXX (xxxxx znak), tak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxx této společnosti xx xxxxx hromada, xxxxx xxxx xxxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxx xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx, x.x. Nicméně xxx společnost XXXXX Xxxxx x.x. není xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z výše xxxxxxxxx tak plyne, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS x nemají xx xxxxxxxx těchto orgánů xxxxx vliv. Xxxxxx xx xxxx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx naplnění tohoto (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tedy x xxxx, kdy xxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly.
Čtvrtým xxxxxx xx dohled xxxxx xxx touto xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx chápán xxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 As 57/2006, publ. xxx x. 1688/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že stát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společností XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ale xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx dohled nepochybně xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxx CHAPS xx xxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx pověřil. Xxx x xxxx, xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává společnost XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx to bude xxxxxxxx, kdo povede xxxxxxxxxx systém), xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxxxxxx x xxxxx x xxxx využívá x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx samé xx pak xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxx xxxxx z §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx dálkového přístupu x xxxxxx systému xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jízdním xxxxx. X veřejném xxxxx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx.
X právě xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx osobou, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx instituci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x tomu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxxx CHAPS jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Žalovaný xxxx pochybil, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx se žalobcem x x xxx, xx xxxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx §172 xxxx. 2 správního xxxx, podle xxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
Xxxxxx xxxx tak uzavírá, xx žaloba byla xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx zdejší xxxx zrušil xxxxx §78 xxxx. 1 x xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxx, xx xx věc xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§78 odst. 5 x. ř. x.). Xxxxxxxx soud podle §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxx 9.12.2011. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podané společnosti XXXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xx ve xxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx společnosti CHAPS xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx společnost XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „soud xxxxxxxxx“, xxx jsou xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkoumáním xxxxxx xxx xxxxxxx toliko xxxxxxx činnost, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. Podle citovaného xxxxxxxxxx xxx soud xxxx postupovat xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podobě, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx na něm, xxx xx žalobcovou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx poté, xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3&xxxx;000 Xx) x xx xxxxxx zastoupení (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2&xxxx;100 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ a x/ xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastoupení, podání xxxxxx a repliky - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300 Kč x xx jeden xxxx právní služby - xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 3100 Xx x xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xxxxx §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. g), §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX, byla xxxxxx xx odměnu a xxxxxxx navýšena x XXX. Xxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X zaplacení byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný úspěšný xxxxx, x xxxxx xxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx právo.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7.6.2013
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., v.r.
předseda xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2012 xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Sb.
**) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 27.9.2013 xx 5 Xx 57/2013-16