Právní věta:
Právnická osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxx x jízdních xxxxxx (xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě), xx xxxxxxxx osobou xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX, x. 1688/2008 Xx. XXX x x. 2635/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 10/2007 Xx. XX (sp. zn. X XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Petra Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Seznam.cz , x.x., se xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxxx 608/2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Pardubice, Xxxxxxxxxxxx 601, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx Xxxxx 1, Ludvíka Svobody 1222/12, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx ze xxx 16.1.2012, č.j. 220/2011-030-X106/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx společnosti XXXXX, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xx xxx 9.12.2011, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx JUDr. Stanislava Xxxxxxx, Ph.D., advokáta XXX advokátní xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Sladkovského 601.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx „rozhodnutí“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. x x.x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXXX“) xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“) xx xxx 9.12.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Dne 21.11.2011 xx xxxxxxx xxxxxxx xx společnost XXXXX xx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mj. xxx xxxxx, xx xx xxx dříve s xxxxxxxx žádostí obrátil xx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytl, xxxxxx xxxx v požadovaném xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledkům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxx §17 odst. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx k tomuto xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxx.xx , a.s.“, x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx podnět k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“) xxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxx
Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků, xxx xxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně; xxxxx xxxxxxx znaků.
Žalobce ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 Xx 57/2006, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x akciová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXXXX spravuje xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx registr veřejného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx společností xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxxx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx poukazuje xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx x společnosti XXXXX xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formátu xxxx, x společnost XXXXX namítá, že xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyňatou x režimu zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí. Xxxxx xxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxxxx xxxxxxx pověření xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS, x tato xxxxxxxxxx xxx měla informace xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx-xx xxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx x ohledem xx xx, že xxxxxxxxxx informace jsou xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s právem xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx v xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o jízdních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní charakter. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Radima Xxxxxxx, Xx.X., xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx „xxxxxxx“ toliko přípisem. Xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx za xx, xx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 2 správního řádu.
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXXXX x xxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxxx XXXXX požadované xxxxxxxxx poskytnout. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval x xxxxxx x eventuální xxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x., xxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2011. Na xxxx procesním stanovisku xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx žalobce
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrhoval, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx právu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jiném xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx, xx xx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx subjektem, je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx proti neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxx subjektem x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx věci rozhodnutí.
Napadenou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnout a xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx požadované informace xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 odst. 1 x.x.x.), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 a 2 x.x.x.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx vypořádat x xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx formálně xxxxx přípisem, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxx se xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxx označení, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vydání řídí (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, x.x. 1 Afs 147/2005-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. XXX).
Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xx xxx xxxxx považovat xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadené xxxx xxxx xxxx svojí xxxxxx xxxxxx přípisy (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělováno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přípisy (xxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnost XXXXX, xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxx se xxxx musel xxxxxxxx x xxxxxx namítané xxxxxx nepříslušnosti. Xxxxx §7 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012 je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jehož obvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx domáhá xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxx x Brně. Místně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx společnost XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx tvrdí v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx je zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx projevu a xxxxx xx informace. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví zákon. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx právě xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xx upravit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x 4 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx žádostmi xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - na povinné xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx x nemá xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx byla společnost XXXXX xxxxxxxx subjektem, xxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx by však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx nemusí.
Zdejší xxxx se tedy xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx CHAPS xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2012 xx xxxx xx. xx. 1 Xx 141/2011 (x. 8/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx 36. x 37. uvedeného xxxxxxxx akcentoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxx z hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx, xx dává xxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze základních xxxxxxxx liberálně-demokratického státu. Xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, „xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx umožňující x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx působí xxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx) preventivní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (…) Xxxxxxxxxx rozsáhlý, xxxxxxxxxx x rychlý xxxxxxx xxxxxxxxxx x informacím xx rovněž xxxxxxxx xxxx xx důvěru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx veřejném xxxxxx (…) Xxxxxx xxxxxxx, kdy již xxxxxxx xxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činí občanům xxxxxx (…) xxxxx x xxxxxxx ztotožňování xx veřejnosti x xxxxxxxxxx systémem, k xxxxxxxxxxxxx x postupné xxxxxxxxx xx veřejné xxxx…“ (Xxxxxx, F. Xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2005, Xxxxx: Xxxxx, xxx. 48). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx lze x Xxxxx republice xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztotožnění xx občanů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx domnívat, xx xxxx podíl xx tom nese x xxxxxxxxxxx nemalé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx mechanismy, xx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxx za jednotlivá xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispívaly x xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx otevřenosti (xxxxxxxxx) xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx x základu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Jedině tak xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx širším xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxx xx potřeba xxxxxxxx výkladu, podle xxxxx existují-li xxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007 ve xxxx xx. xx. X. XX 260/06, xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003 ve xxxx xx. zn. 5 X 119/2001, xxx.xxxxxx.xx , č. 74/2004 Xx. XXX). Opačný xxxxxx, xxxx volba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. X moderním demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xx záruk xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxxxx (jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx subjekt (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížet xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx primárně x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx nevyužije x xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxx, x situací, xxx výkonem veřejné xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem pověří xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx xxxx povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx ty xxxxxxxx, xxxxxx „xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx právnických osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx dne 27.7.2001 xxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy x spojů Xxxxx xxxxxxxxx a společností XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxx xxxxx ke schválení xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxx-xx xx o xxxxxxxx jízdní xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx něm být xxxxxxx, xxxxx spoje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad, xxxx jedná-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxx xxxx změnu xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu.
Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť jí xxxxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx či územně xxxxxxxxxxxx celkem, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx by tedy xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx lze xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxx. x. X 10/44 Xx XX 129, xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, je právě xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx závěr, xxx se jedná x instituci xxxxxxxx xx soukromou, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z “xxxxxxx” znaků, jež xxxx pro instituci xxxxxxxx či soukromou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx se jedná x instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, patří xxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu nejen x) způsob xxxxxx (xxxxxx) instituce (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx; xxxxx ano, jedná xx x xxxx xxxxxxx veřejné instituci), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; jestliže xxx, jde x xxxxxxxxxxxxxxxx rys pro xxxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx instituci) x x) veřejný nebo xxxxxxxx účel xxxxxxxxx (xxxxxxx účel xx xxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx instituci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x její xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx o xxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx buď xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CHAPS. Xxxxxxx xxx ovšem x obecné xxxxxx, xx. xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxx požadovány informace xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx registru a xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx třeba charakter xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx. X výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxx“ xx společnost XXXXX „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx soukromými xxxxxxxx x nad xxxxxx chodem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu k xxxxxx celostátního informačního xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zakladatelskou xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zřizovatelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, územně samosprávný xxxxx či jiná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx toliko x osobou Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, CSc., xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x osobu zřizovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx x existenci smlouvy, xxxxxx xxxx společnost XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx smlouvou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pověřil, aby xxxxxxx něho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uloženou xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx žalovaný (Ministerstvo xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx společnost CHAPS.
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX (xxxxx znak), xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx valná xxxxxxx, xxxxx xxxx během xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx, x.x. Nicméně xxx xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx x.x. není xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx tak xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezasahují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxx. Shodně xx tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) znaku xxxx xxxxxx xxx určující, xxxxx jak xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxx z pozice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 Xx 57/2006, publ. pod x. 1688/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , dokonce xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, například xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx o jízdních xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx stát, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxx. Xxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává společnost XXXXX xxxxxxx žalovaného (xxxxx xxxxxxxx přepokládá, xx xx bude xxxxxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx institutů. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněn.
To xxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k účelu xxxxxxxxx. Xxx obecný xxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx soukromoprávní, xxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. Jak xxxxx plyne z §17 odst. 2 xxxxxx o silniční xxxxxxx, celostátní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx „xxx xxxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x tomuto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jízdním xxxxx. X xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx osobou, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x tomu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx ní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohlíží x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy veřejnou xxxxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x jízdních řádech xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS x neposkytnutí informací. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx §172 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxx xx nadřízeným správním xxxxxxx osoby pověřené xxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxx, který xx výkonem xxxxxxx xxxxxx pověřil. Žalovaný xxxxxxx společnost XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx tedy xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Závěr
Zdejší xxxx xxx xxxxxxx, xx žaloba byla xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx zrušil podle §78 odst. 1 x podle §78 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxxxx vysloveným x tomto xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxxxxx soud podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS ze xxx 9.12.2011. X xxxxx řízení x xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXXXX je xxxx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX je ve xxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Pokud xx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XXXXX, tak xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxx subjektem, x xxxxx toliko xxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nahrazovat úvahy xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxx závěrů. Xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „soud xxxxxxxxx“, xxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnost, xxx xxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxx, o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx nepovažoval, xxxxx xxxxxx nezvažoval, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx požaduje, některý xx xxxxxxxxx důvodů xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx rozhodl zdejší xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3&xxxx;000 Xx) x xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 100 Xx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxxxxx věci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - společně xx xxxxx xxxxxxxxx paušály xx 300 Kč x xx xxxxx xxxx xxxxxx služby - xxxxx na xxxxxxx xx xxxx 3100 Kč a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč xxxxx §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 písm. x), §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xx advokát xxxxxxx XXX, xxxx částka xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x XXX. Celkem xx xxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X zaplacení byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení právo.
Poučení:
Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. ř. s. x kromě obecných xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7.6.2013
XXXx. David Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxx Xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2012 byl §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Sb.
**) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost žalovaného xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 27.9.2013 xx 5 Xx 57/2013-16