Právní xxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2013, Xxxxxxxxx, C-401/11, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx do Xxxxxxxx podpory předčasného xxxxxxxx zemědělské činnosti xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 1257/1999 x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 69/2005 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zemědělcem x xxxxx zemědělkyní x rovněž mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Poslední xxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx tak, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.1.1999, Xxxxxxxx (X-18/95, Xxxxxxx, x. 1-345), xx xxx 22.6.2011, Xxxxxxxx (X-399/09, Xx. xxxx., s. 1-5573) a xx xxx 11.4.2013, Xxxxxxxxx (X-401/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx podpory předčasného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: B. S., xxxxxxxxxx JUDr. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx 5. xxxxxx 46, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Praha 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2007, xx. 1915/2007-14130, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.4.2009, xx. 10 Xx 212/2007-62,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 2904 Xx, x xx do 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Státní zemědělský xxxxxxxxxxx fond zamítl xxxxxxxxxxx ze dne 20.12.2006, xx. SZIF/2006/0484459, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx programu Xxxxxxxxx ukončení provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx nařízení xxxxx č. 69/2005 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx zemědělské činnosti xxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxx“). Správní xxxxx žádost xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxx podání již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, čj. 1915/2007-14130, xxxx odvolání xxxxxxx.
XX.
[3] Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx rozsudkem ze xxx 30.4.2009, xx. 10 Xx 212/2007-62, xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
[4] Xxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznává xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pojištění x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx věku potřebného xxx xxxxx nároku (xxx. důchodový věk). X poukazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2007, xx. xx. Pl. XX 53/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x českém a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx za odůvodněné. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Doba, xx xxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a pohlaví xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx pro zařazení xx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odchod do xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neodpovídá cíli x xxxxx poskytované xxxxxxx.
[5] Nařízení Rady (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx xxx xxxxxx venkova x Xxxxxxxxxx zemědělského orientačního x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx x věku, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx důchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (x ohledem xx přívlastek „xxxxxxx“) xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdílům mezi xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx skutečností, xx xxx odchodu xx xxxxxxx v xxxxx důchodového systému xx upraven rozdílně xxx xxxx a xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx pohlaví xxx xxxxx dětí pro xxxxxxxxx xxxxxxx určující xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedosahoval xxxx potřebného xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x to xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx či xxxxxxxxxx xxx), u xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx rozdíly xxxx xxx opodstatnění x xxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělcům, xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx důchodu xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, fakticky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
[6] Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xx, xx Nařízení Xxxx č. 1257/1999 xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx odlišně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx být sama x xxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Český právní xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx do xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívá xxxxxx „xxx potřebný pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx)“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx „xxxxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxxx“ xxx Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 x termín „xxxxxxxxx xxx“ dle xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx. Xxx zachování xxxxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx přesně x xxxxxxxxxx stanovit obvyklý xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999. X tohoto důvodu xxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §32 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věku xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2004 - 2006, xxxxxxxxx x xxxxx 3 - Xxxxx xxxxxxxx v xxxx 3.1.2. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 671 ze xxx 9.7.2003 x Evropská xxxxxx rozhodnutím x. 2004 XX 06 X XX 001. Xxxxxxxxxxxx xxxx se xxx podle xxxxxxxxxx xxxx předpisem přímo xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x tomto Xxxxxxxxxxx dokumentu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx do důchodu xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx.
XX.
[8] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pohlaví, xxx odporuje xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i samotnému Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999. Xxxxx xxxx xx xxxxx odpovědností xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx venkova je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx a xxxx, x xx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedla, xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dokumentu Xxxxxxx xxxxxxx venkova Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007 - 2013: postupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx dosahovat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalobkyně xx xx xx, xx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xxx rozdílu x xxxxxx xxxx dovršením xxxx 55 xxx x xxxx podání xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx hranice xxxx zákonem x xxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dětí.
V.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxxx x předmětné kasační xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, konkrétně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxx odchod xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx, zda xx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x závislosti xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud současně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit xxx, xxxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, xx. 8 Xx 8/2010-94, xxxxxxx x položení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek:
1. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx xxx xxxxxx venkova x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod“ u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx?
2. X případě kladné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx s právem x xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx, aby „obvyklý xxx xxx odchod xx xxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoven xxxxxxxx v závislosti xx jejich xxxxxxx x počtu vychovaných xxxx?
3. V xxxxxxx xxxxxxx odpovědi xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 11 nařízení Xxxx (XX) x. 1257/1999, x podpoře xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu (XXXXX) x x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení?
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Soudní dvůr Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2013, x. X‑401/11. Xx položené xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx právem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod xxx „xxxxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxx rozdílně x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předčasného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx žadatelek xxx v závislosti xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důchodu x zemědělství je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělcům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx starších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž účelem xx xxxxxxxx strukturální xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x xx xxxxx x zajištění životaschopnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/7/EHS o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx do xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999 xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se tyto xxxxx xxxxxxx odvolávat xx rozdílné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 79/7 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx by unijní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neharmonizovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx zmíněného nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 40. xxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx odchodu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Soudní xxxx xxxxxxxxx, xx starší xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nachází ve xxxxxxxxxxxxx situacích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx cílem je xxxxxx xxxx zemědělce xxx xxxxxx na xxxxxx pohlaví x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ucházet, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veškerou obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tímto ukončením xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx x xxxxx xxxx starší 55 xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[16] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdyby xxxx x xxxxxxxx x podporu předčasného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxx pro odchod xx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx pohlaví - x x xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dětí - xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žadatelé. V xxxxx případě xx xxxxxxxx patřící do xxxx xxxxx kategorie xxxx xxxxx xxxxx x podání své xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx upřednostněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxx zemědělskou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx vychovala, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx získat podporu x titulu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xx její xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx než xxxxxx uvedené xxxxxxx, x to xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx zemědělskou xxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako žalobkyně, x xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dobu 15 let xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 75 xxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady x. 1257/1999, po xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx dotyčným xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a dokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudky xx dne 26.1.1999, Xxxxxxxx, X 18/95, x xx xxx 22.6.2011, Xxxxxxxx, X 399/09).
XX.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 x xxxx 40 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx podporována xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.
[22] Xxxxxx 11 xxxxxxxx 1 uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx převodce xxxxxxxxxxxx podniku, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ukončit veškerou xxxxxxxx zemědělskou xxxxxxx; xxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx 55 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 1257/1999 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 69/2005 Xx., x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxx programu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx programu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx o zařazení xxxxxxxx věku alespoň 55 let a x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5, xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xx §29, 32, 74, 76 x 94 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 134/1997 Xx., xxxxxx x. 289/1997 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx č. 188/2001 Sb. x xxxxxx č. 425/2003 Xx.
[25] Podle §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxxxx xxx činí: x) x xxxx 60 xxx; b) x xxx 53 let, xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxx xxxx; 54 xxx, pokud xxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxx; 55 xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx; 56 xxx, xxxxx xxxxxxxxx jedno xxxx; nebo 57 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx xx 31.12.1995.
[26] Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 v xxxxxx xx 1.1.1996 xx 31. xxxxxxxx 2012, se důchodový xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxxx měsíce xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok z xxxx po 31. xxxxxxxx 1995 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx důchodový věk xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, který xx číslem xxxxxxx xx dnem narození xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xx důchodový xxx xxx věk, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx dni takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx položil Xxxxxxxx dvoru, tvořily xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[28] X nich xxx xxxx souzenou xxx jednoznačně vyplývá, xx xxx xxxxxxxx xxxx, zda určitému xxxxxxxx svědčí nárok xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předčasného xxxxxxxx zemědělské činnosti xxxxx xxxxx rozdíl xxxx mužem zemědělcem x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999, xxxxxxx x xxxxxx nařízení vlády, xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxx věku xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx do xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xx rozdílné zacházení, xxxxxxx xxxx oprávněny x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Městský soud xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že vnitrostátní xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, navázané na §32 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx některé zemědělce xxxxxxxx faktické zkrácení xxxx xxx xxxxxxxx xx programu, neboť x xxxxxxxx pohlaví x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se zkracuje xxxx xxx zařazení xxxxxxxxx xx programu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neodpovídají xxxxxx xxxx zemědělské podpory. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výhoda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důchodových nároků xxxxxxx xxx rozumného xxxxxxxxxxxx v nevýhodu, xx facto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělce založenou xxxxx xx xxx, xx xx jedná x xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx poskytnuto xxxxxx xxxxxxxxx, v jakém xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx děti. Zvýhodněnou xxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §32 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxx přiznány xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx užívat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx srovnatelné xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxx eurokonformním xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx důchodu“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx muže xxxxxxxxx xx xxxxxxx také x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxx zemědělec, x xx xxx xxxxxx xx počet xxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Žalobkyně xx xxxxxxxx xxx 24.1.1947 a xxxxxxxxx 2 xxxx. Mimo xxxx xx základě xxxxxx věku, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §32 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 24.5.2004. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx aplikovat. Xxxxxx xx třeba xx rozhodný, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xx xxxxxxx situace jako xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxx xxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2009. Xxxxxxxxx požádala x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 3.10.2006. V xxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx. Jelikož Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zamítl xx v souladu x §110 xxxx. 1 s. ř. x. X xxxxxx xxxxxx je stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxx nákladů řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx ve věci xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx (xxx xx. 102 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxx dvora a xxx 38 rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx). Soud xxxxxxxxx ze xxx 7.8.2013, xx. 8 Xx 8/2010-239, xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx 5 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyčíslila důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx Soudním dvorem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jí xxxxxxx náklady xxxxx xxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx otázce x xxxxxx 2100 Xx [§7, §9 odst. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx do 31.12.2012], x dále v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu). Xxxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx odvést z xxxxxx xx zastupování x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 2 a §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx 504 Xx. Xx věci xxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyjádření xxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepožadovala. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2904 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 11. xxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 15.3.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2008 Sb.