Xxxxxx věta:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud (§78 xxxx. 2 x. x. s.) x xxx xxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx hodnotit jen xx, xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zda xx xxxx xxxxx přezkoumatelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústí xxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx 1117, xxxxx žalované České xxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 15, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.8.2012, x. x. 3 A 109/2010-68,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 8.8.2012, č. x. 3 A 109/2010-68, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. x. ČOI 46071/10/X100/2700/10/Xx/Xx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxx 3.6.2010, č. x. RPP 0629/2710, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - podnikatelka R. X. nesplnila xxxxxxxxx xxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx jednání žalobce xxxxxx vytvořeny základní xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovídající xxxxxxxxx kontrolních pracovníků. Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxx 16.4.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx 1751 v Xxxxx Xxxxxxx slovně xxxxxxx kontrolu provádějící xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx x prodejny, je xxxxxxx“, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx inspektory xxxxxxx xx ztráty xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;000 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx (i x inspektory uvnitř) xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx se xx xxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobou. Ten xxxxxxxx xxxxxx snížil xx 5000 Xx; x xxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jsou logické x xxxxxxxxxxxx; nepřistoupil xxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx přítomen x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx x xxxx xxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxx své xxxxxxx ovládat. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x předložené xxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006) xxxx xxx vliv na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x rychlost xxxxxxxx komunikace xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx duševní xxxx. X xx stresové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx žalobcova xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxx (opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx výše xxxxxxx xxxxxx, ta xxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zákonných xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx tvrdil, že xxxxxx je vzhledem x xxxx poměrům xxxxxxxx x likvidační; xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádnými xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xx domnívat, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx soud (ad xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uložené xxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx spáchání, i x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxxxx odhlédnout od xxxxxxxx poměrů xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx příjmu (invalidní xxxxxx 6190 Kč xxxxxxx, 3000 Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxx, xx xx xx 5.9.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxx závažnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená a xxxxxxxxxx xxx x xxxx moderaci xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 5000 Xx. X xxxxx snížený xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty s xxx, že xxxxxxx xxxxxx musí pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jedině xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností, opírající xx x xxxxx xxxxxxxxxxx z ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx pokuty x xxxxx, xx soud xxxxx nevyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x průběhu soudního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx konkrétně rodinného xxxx x. x. 38, xxxxxx xxxxxxx x. x. xx. 43 v xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxx, xxxxxxxxx xx LV x. 588 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě kupní xxxxxxx x účinky xxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2007), xxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 426, xxxxxx xxxxxxx x. x. xx. 526/1 x xxxx xxxxxx xxx x. x./x. x., xxxxxx pozemku p. x. xx. 526/2, xxxxx x xxxx Xxxxx, k. x. Xxxxx, xxxxxxxxx na XX č. 621 (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009), a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 314/7, x xxxx Cetoraz, x. x. Cetoraz, zapsaného xx XX č. 568; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx stavby xxx x. p./č. e., x xxxxxx x xxxx Česká Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx XX x. 107, a xxxx pozemků x. x. 7138 x x. x. 7173 x obci Xxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX x. 298 (xxxxxxxxxxxxx k ideální 1/2).
X podnikatelské činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx sice xxxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxx ke xxx 12.7.2010, xxxxxxx xx x xxxxxx společníkem xxxxxxxxxxx XXXXX HABAKUK, x. x. x., x xxxxxxxxx, xxx xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (viz usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010, x. x. 54 Cm 66/2010-4).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by uložená xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku řádně xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxx x xxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx inspektorů x krádeže, xxxxx xx xxxxxxx ukázalo xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx musel xxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přihlédl xxxxxxxxx k tomu, xx xx žalobce xxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hodnotit xx xxxxxx k podmínkám, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx primárně stanoveny xxxxxxx, a xxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nestanoví.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxx vliv na xxxx xxxxxxxx; prokázána xxxx xxxxx zhoršená xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx.
Xxxxxx snížená xxxxxx, x přihlédnutím ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x vysoké xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, dostatečně neplní xxxxxxxxxx xxx preventivní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx vskutku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadal xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx strany městského xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx před xxxxxxxxxx s. x. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, věta xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x.). Ve věci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §109 odst. 2, xxxx xxxxx x. x. s.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, mohl xxxxxxx toliko postupem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 x. x. x. Samotná xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx správní xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx delikt, xxxx, xxxxxx-xx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx od xxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dovolených, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx správní xxxxx, x xxxxx soud xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx takový postup xxxxxxx v xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx podmínky lze x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx splněné, x to i xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxxx (pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným). X xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 30.11.2005, x. j. 1 As 30/2004-82, xx xxxxx podává, xx „[n] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx eventuální petit), xxx x samostatně. Xxxxx xx moderaci xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx.“ Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxx x žalobě argumentoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x jejím likvidačním xxxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), lze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vysloveného xx xxxxxxxxxx judikátu.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx děje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon dovoluje. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx při posuzování xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, překročil-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto uvážení, xxxxxxx-xx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zneužil; soud xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, případně xxx xxxx x logickém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx diskrece xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xx xx xxxxx x výše) xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx citované xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx). Užitím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx body); x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx moderace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx části) xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxx xxxxx xxxxx nebo xx xxx upustí, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2005, x. j. 1 Xx 30/2004-82).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx nutně xxxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxx xxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx nahradit xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx krajského (xxxxxxxxx) xxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o závažnosti xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx uložené xxxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxx a z xxxxxx důvodu xx xxxxxx xx jednu xxxxxxxx. Postupoval xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kromě kritéria xxxxxxx chráněného xxxxx, xxxxx xxx správním xxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx přihlédnout x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102).
Xxxxxxx xxxx xxxx bral v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhodnotil xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx soudního řízení.
Při xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyplynuly x x jeho xxxxxxx x ustanovení advokáta x x potvrzení x osobních, xxxxxxxxxxx x výdělkových xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.9.2010. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6190 Xx xxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx 3000 Xx měsíčně xx xxxxxxxx nemovitosti x obci Xxxxxx; xxxxx nemovitost - xxxxxxx dům v xxxx Xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dluhy x xxxxxxx výši 350&xxxx;000 Xx. K potvrzení xxxxxxx připojil i xxxxx ze svého xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx příjmů z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nařízeném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX, xx xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxx je xx 5.9.2007 xxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2010, xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx invalidní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 6407 Xx xxxxxxx.
Xx druhou xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxx na moderaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxx otázce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veškerými podklady, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xx, že x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnila xxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx o jednání xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedla, xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. NSS), přičemž xxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jednání pak xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BAZAR XXXXXXX, x. x. x., x xxxxxxxxx (kde xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 3.8.2012 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x katastru nemovitostí (xxxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxxx), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxx Třebové, Xxxxxxxx, x Xxxxxx, v Xxxxxx xxx Svitavou x xx Rvišti. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx na uvedené, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že městský xxxx při užití xxxxx diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx ním xxxxxx. Nikterak si xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli xx xxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx hodnocení majetkových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, nikoliv xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neprovedl bezvadným xxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx účtu xx xxxxx xxxxx 2010 xx xxxxxx, xx xx účet xxxxxxx xxxx poukázána xxxxx xxxxxx 7000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xx xx), atd. X situaci, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx indikující xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx (x xxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2010 vůbec xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní společnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Stěžovatelka x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx aktivita xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx nevyhodnotil xxxxxxx skutečnosti týkající xx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obstát xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou xx jednání xxxxxxxxx, xxx xxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x je xxx xxxxxxxxxx naplněn xxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátit x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxx, xxxxxxxx x majetkové xxxxxx žalobce postaveny xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx stále xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušen xx xxxxx) x xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování chtít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxx, xxx rozsudečný xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) i xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx užitá xxxxxxxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (…) xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. ř. x.; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx-xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx soud postupovat xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx současnému xxxxxx x moderaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x nyní posuzovaném xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x novém xxxxxxxxxx ve věci (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx