Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV) podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žádný x XXX kódů. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [§47 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 2195/2002 x společném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx není xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx z nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příloha X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Internacional (C-331/92, Xxxxxxx, s. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), a xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (X-220/05, Sb. xxxx., x. I-385).
Věc: Xxxxxxx společnost SIVRES xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx společnosti x ručením omezeným XXXXX, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Jurčíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx sídlem xx. Xxx. Jaroše 7, Xxxx, za xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: STAEG, xxxx. x x. x. xx sídlem Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Jurčíka náklady xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci k xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 7.904 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) ze xxx 22.3.2011, č. j. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx o xxxxxxxxx správního řízení xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X oznámení označil xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx public Procurement Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx služby“. Stěžovatel xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxxx vítězného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxx. xxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx zakázky xxxxxxxx x oznámení či xxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx variabilitu xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx je xxxxxx, xx nelze xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a odpovídající XXX xxx, xxxxx xx xxx nezpochybnitelný. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx zakázky, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx ve xxxxx xx oznámení xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx v rozporu. Xx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X xxxxxxx případě xx na xxxxxxxxxx, xxx nalezl CPV xxx, případně xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xx třeba, xxx postupoval x xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ nemůže potenciální xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxx xxx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx jich xxxxxx více, mohl xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně odradit. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx CPV xxxx skutečně xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx informačního systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx hlavního xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx služby“. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označili x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal na xx, že xxxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx bariéru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xx xxxxxxxxx. Proto xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti.
Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx soud posoudil xxxxxx xxxxxx týkající xx CPV xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, že XXX kód je xxx xxxxxxx x xxxxxxxx nástroj x xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxxx veřejné zakázky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxx obsaženo xx vyhledávací xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektantem XX“ nebo x xxxx plnění xxx. Xxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx subjektivním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vůle xxxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxxxx výběr x xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxx průchozí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx, přijatelný xxx opozici předkladatele xxxxxxxx při schvalování xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření prováděných xx xxxxxxx závěrů xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x realizaci xxxxxxx xxxx stavební xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nějaký xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedl xx xxxx „další předměty“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odečty xxxxxxx, xxxxx, apod.). Cílem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx poli „XXX-xxx“ (pomocný instrument). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx přípustné. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x existující judikatury Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx doposud xxxxxxx, xxx se krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx x kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému závěru, xx xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neobsahující. Xxxxx xxxxx xxxxxx stromovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX kód. Xxxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx opravdu xxxxx x xxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX kód „93900000-7 Xxxxx služby x.x.“, který označuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přehled, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx sporný xxx „Xxxx xxxxxx“ a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vzorek v xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx zadavatelé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxx na xxxxxxx xx něj xxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx zadavatel x pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx stejným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předmět XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Monitorování x xxxxxx znečišťování xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x komínů“. Tím xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx provozu vodohospodářských xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předmět x XXX-xxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx kód xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx CPV xxxx. Xxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx Věstníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx funkční. Krajský xxxx podle stěžovatele xxxxxxx x xxx. §37 s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České Xxxxxxxxxx x Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxxx učinil ve xxxxxx x xxxxx XXX xxxxx v xxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajskému xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky oprávnění x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx dokumentace xx webových stránkách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx i xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx neúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx oprávněn směřovat xxx xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxx které se xx xxxxxxxxxx řízení xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx být žádnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto zcela xxxxxxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx a oprávnění x podnikání xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x související xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx převod xxxx k výrobě, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zařízení xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odměnu za xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxx námitka pak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zadání XXX xxxx zadavatelem, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, že xxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx živnost či xxxxxxx xxx podnikání x energetických xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx Xxxx ztotožnil xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx znění xxx. §47 zákona x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle CPV xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx účely xxxxxxxxx dodavatele, zda xxxxxxx zakázka xxxxx xx xxxx zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxxxxxx plnění veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx XXX kód. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nezmírňuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný XXX xxx, který xx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx plnění xxxxxxx, x xxx ve xxxxx xx oznámení xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx slovně xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při volbě xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx použitím specifičtějších XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx XXX kód xxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče. X tomto případě xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pro jazykovou xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx seznámit. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx XXX kód, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Rovněž není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x zahájení zadávacího xxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx, xx CPV kódy xxxx pomocným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx být ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kód x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxx, xx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvu xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu nařízení. Xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx argumentem xx, xx xxxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx XXX kódu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zasáhl xx xxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx ve věci xx. xx. X79/2007 x xxxxx spisem xxxxxx provést důkaz. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zakázce xxxx x xxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o výklad xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx praxe fondů XX. X xxxx xxxxxx stěžovatel i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx vznášet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, aby v xxxx fázi posuzoval xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky x xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx řízení neúčastnil. Xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx. X opačném případě, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx opačně. Xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu x xxxx vymezené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx jím xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx. §2 x. x. s. X těchto xxxxxx xxxxx vytýkat krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přiznávají právo xx xxxxxx ochranu. Xx totiž byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx připraven x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitkám xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bude-li xx umožněna účast x xxxxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx x námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Praha) x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tepla“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx jiné xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxx předmět xxxxxxxxxxxx xxxxxx CPV kódu, xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx uchazečů použít XXX xxx „Jiné xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx postup xxxx xxx v xxxx xxxx diskriminující.
Podle xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxx x stavebních xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 ze xxx 5.11.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx klasifikace XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx slovníku. Xxxxxx slovník sestává xx seznamu kódů xxxxx, činností x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakázkách x doplňkový xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx úplněji xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx slovníku XXX x přidat xxxx x doplňkového xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace. Xxxxx oddíl CPV xx založen xx xxxxxxxx struktuře.
Nařízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyjadřuje také x xxxxx uvádění XXX xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx vyhlášení zakázek x xxx potřebný x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x popisu předmětu xxxxx. Členské xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stejného xxxxxx zboží v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jazykové bariéry x xxxxxxxxxxxxx měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, kdy xxxx x xxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV).
Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx zásadní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx překladu xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Úřad xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxxxx právě tento XXX xxx.“ Proto xx xxxxx xxxx xx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem xxxxxxx výstižným xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx, tj. xxxxxxxx výstižných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xx xxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxx 2000 xx směrnici Xxxx 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Francouzské xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Bod 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žádný x CPV xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podřadit pod xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které jsou x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x více xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx. X případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxx oddíl, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxx xxxxxx nákupu - obecnější xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx uvádění xxxxxxx XXX kódů. Xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx označení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xx práce za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, x. I‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Jean Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Roanne, xxx C-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X dané xxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „větší otevření“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dovozuje Úřad, xxxx naopak xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx XXX xxxx pro xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, x xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Poradenství v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ či „Xxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak navrhoval XXX xxxx „Xxxxxx xxxxxxx“, „Správa xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxx xxxxx nelze vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx CPV xxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx se domáhá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx vzdáleněji xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx je xxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx Xxxx povinnosti xx s xxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx obvyklost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx praxe, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic však xxxxxx xx tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxx diskriminační či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx diskriminační, nemůže xx jí xxxxxxxxxx xx Xxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkaz dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se stejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx použití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x ust. §52 x. ř. x. xxxx rozhodne, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a může xxxxxxx x důkazy xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, tu xxxxxxxxx označil XXX xxxxx xxxxx hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x výrobě x rozvodu tepla x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i obsah xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem, xxx xxxxxxxxxx poskytovatele byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx 6 uchazečů, xxxx xxxxxxx stěžovatel nebyl.
Úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx než XXX kód xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx mohlo vést x omezení okruhu xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“.
X xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx služby“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx CPV kód „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, stěhovací, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxxx „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx specializaci, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecnějšími CPV xxxx, xxx i xxxxxxx označené XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx kód xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kategorií xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx poptávána není xxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx nikam podřadit. X xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx nepoužil proto, xx podle xxx. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x úsporám xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poptávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx úrovně (služby x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečování energie, xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xx je xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xx třeba uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou do xxxxxx míry autonomní, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x předpisy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x energetickém zákoně, xxxxxxxxxx je xxxx XXX klasifikace, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Výše xxxxxxx neznamená, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podat xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx připadající x xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiléhavé. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx více XXX xxxx x označení xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby uvážil, xxxx XXX kód xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxx a xxxxxx označené přesným xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatele, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx CPV klasifikace x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV kódu. Xxx xxxx však xxxx v posuzovaném xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx CPV xxx xxxxxx nepříhodný, xxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Následkem xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx x uplatnit xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx otázku xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxx účel nařízení x XXX klasifikace xx dostatečně zřejmý, xxx. z xxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, x xxx se xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Kč x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 úkony xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xx věci xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) a náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x odměny xx 1 xxxx xxxxxx služby ve xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx nákladů xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. září 2013
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx.