Xxxxxx xxxx:
X. Společný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx docházet x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx zakázky nelze xxxxxxxx xxx žádný x XXX xxxx. Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx název xxxxxxxx o zakázce xxxxxx xxxxx jeden [§47 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, a xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx opomíjí xxxxxxx x nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příloha X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), a xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (C-220/05, Xx. xxxx., s. X-385).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti společnosti x xxxxxxx omezeným XXXXX, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX, a. x., xx xxxxxx Železničářská 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Jurčíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xx. Kpt. Jaroše 7, Brno, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. s r. x. xx sídlem Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. ÚOHS-R81,82/2010/VZ-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, se xxxxxxx a věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx ve výši 7.904 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx dne 22.3.2011, č. j. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, xxxxxx xxx potvrzen xxxxx X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách“), x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx uveřejnil xxxxxxxx x zadání zakázky, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x x úředním xxxxxxxx Evropské xxxx. X oznámení označil xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Stěžovatel xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx uvedl, xx xx tak xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx použitím XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, xx xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx veřejné zakázky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx seznam XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovídající XXX xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, který xx přesnější a xxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx odpovídá x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a současně xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xx vždy xxxx klasifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X takovém případě xx xx xxxxxxxxxx, xxx nalezl CPV xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx odpovídající“. Při xxx xx třeba, xxx postupoval s xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX klasifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týká. Xx druhou xxxxxx xxx jeden x XXX xxxx uváděných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nedopadá na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxx jich xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxx obecného CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obavou, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx nezmátl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx CPV kód xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x veřejných xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Oba použili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití XXX kódu x xxxxx případě, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelé xxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxxx bariéru nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX kódu x xxxxxxx se xxxxxxx, s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x tím, xx XXX xxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx popis xxxxxxx x oznámení (xx výzvě) o xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxx „stručný xxxxx xxxxxxx“ xxxx obsaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ISVZ, xxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx. Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx subjektivním slovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx průchozí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx, přijatelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zakázky xxxx xxx často xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření prováděných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „Realizace opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ aj. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxx x rekonstrukci xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xx venkovních xxxxxxx, x xxxxxxxxx fasády xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx teprve x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) nebo xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx xxxxxxxx použitý xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozšířen x xxxxxx přívlastek, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx technického xxxxxx investora xxx. Xxxxxxx tomu XXX xxx xxxxxxxxxxx regulovaný xxxxx, neboť zadavatel xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx rezignoval, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, apod.). Xxxxx xxxxxx systému xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx x xxxx „xxxxx zakázky“ a „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva byl xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, což xxxx přípustné. Xxxxxxx xxxx měl vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx takovou xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx doposud xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, přestupek xxxx xxxx xxxxxxx delikt x xxx za xxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxx XXX xxx „Jiné služby“ xxxxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx soud nesprávně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx opravdu xxxxx x xxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Xxxxx služby x.x.“, xxxxx označuje xxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Jiné xxxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx zadavatelé xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx na předem xxxxxxxxx výsledek, kterým xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxxx xxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“ a x xxxxxx názvy xxxxxxx. Vzorek x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X některých případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, sice pro xxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxxx kód, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmět xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dohledatelné. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx důkaz xxx xxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx reagovat, xxxxxxxx se x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xx zakázku xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx CPV xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx pracovníků“ a xxx xxxxx xxxxxxx XXX kódy „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dělníků“, „50000000-5 Xxxxxx a údržby“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx znečišťování ovzduší“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Různé xxxxxxxxx služby“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Tím xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx jiný xxxxxx XXX-xxx a xx xx je zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, kde zadavatel xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxx tento xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx. Xxxxxxx XXX kódu „Xxxx služby“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §37 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k doložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Budějovice x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx učinil xx xxxxxx x jiným XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajskému xxxxx rovněž xxxxxxx, xx se nezabýval xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x podnikání, pochybením xxx uveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentace xx webových stránkách xxxxxxxxxx, rozdělením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx neúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxx které se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svou nabídkou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx být žádnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx jakkoli ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx uchazeč předložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění x podnikání xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx zadavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxxx, Úřad xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx energie, xxx xxxxx obsluha xxxxxxxx xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z provozu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxx námitka pak xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx, a xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncesované xxxxxxxx. Proto xx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x problematice xxxxxxxx XXX xxxx xx Úřad xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovněž ze xxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx CPV xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snadné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx velmi širokou xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele důležitější xxx XXX xxx. Xxxx skutečnost však xxxxx nezmírňuje povinnost xxxxxxxxxx zadavateli x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx nalezl příslušný XXX xxx, který xx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx XXX kódem x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx neúčastnili. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxx. Xxx je xxxxxx zadavatele, aby xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx xxxx, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Xxx tom xxxx postupovat tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx veden xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx CPV kód xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel nebyl xxxxxx, xxxxx xx xx xxx jazykovou xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznámit. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx CPV xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že oznámení x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx, xx XXX kódy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx nemohou při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx CPV xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx matoucí. V xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neexistoval xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx tak nepochybil, xxxxx použil kód „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx postupoval zcela xxxxxxx, když nahlédnutím xx XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvu xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx poukazuje na xxxxxxxxxxx rozpor výkladu xxxxxxxx učiněného Úřadem x následně xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx zadavatel x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX kódu xxxxxxx diskriminačním způsobem xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xx. xx. X79/2007 x tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxx také dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx zadavateli a xxxxxxx zakázce xxxx x dané xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ke kterému xx přiklání x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x výklad xxxxxxxxx x běžné xxxxxxxxxxxx praxi, o xxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu prezentací xxxxxxxxx xx webu xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Předně xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx přihlásit, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxxxxx. Není xx xxxxx, aby x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx podřadit xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx námitky, xxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx stěžovateli xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx vymezené xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxx xxx xxxxxxxxx x možnost vznášet xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. X námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebude dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bude-li xx umožněna účast x zadávacím xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávacího řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu správního xxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx Armádní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kotelen). Xxxx mezi stěžovatelem x Xxxxxx xx xxxx xxxx týká xxxxxx, do jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx specifikovat xxxxxx XXX kódu, xxxxxxxxxx zda xxxx xxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů použít XXX kód „Jiné xxxxxx“, xxxx naopak xxxxx postup xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx referenční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2195/2002 xx dne 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „nařízení“) zavedlo xxxxxxxx klasifikační xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, činností x xxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx x doplňkového xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx oddíl XXX xx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxxxxxxx také x xxxxx uvádění XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x Evropě. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhlášení zakázek x čas potřebný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx referenčním systémem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, kdy xxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 ze xxx 16.12.2003, kterým xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx specifický, lze xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zároveň o xxxxxxx, jehož využití xx xxxxxxx x xxxxx plní xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx chyby xxx překladu xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x zahraničních dodavatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vodítkem x databázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx xxxx xx označení xxxxxxx xxxxxxx CPV kódem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je to xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx výstižných znaků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (viz xxxx. rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 26. září 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věc X-225/98. Xxxxxx soudních rozhodnutí 2000 I-07445. Xxx 35). Tomu xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxx xxx žádný x XXX kódů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech může xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx. X xxxxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákupu - obecnější kód, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx pak slouží xxxxxxx xxxxxxx dalších XXX kódů. Vadný xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx diskriminační xxx xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx služby x veřejnou xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx určení rozhodné xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, xxx X‑331/92, Xxxxxxx, s. X‑1329, xxx 29, nebo xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x další proti Xxxxxxx xx Roanne, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X xxxx xxxx je s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV kódem „Xxxx služby“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úřad, xxxx xxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Poradenství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x jaderná xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx nemovitého xxxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx nelze vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, aby Xxxxx předestřel xxxxxx xxxxx CPV kód, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx některý x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx tím, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx posuzuje. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ pro xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx diskriminační či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xx Xxxx xxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx zadavatele, xxxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx použití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxx nahlížením do xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. ř. x. xxxx rozhodne, které x navržených důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, tu xxxxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „poskytnutí xxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx označení xxxxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsluha xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx tepla, vedení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a provádění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx zakázku. XXX xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx použit xxx xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx CPV xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx běžné xxxxxxxx xxxx vhodnější xxx XXX xxx xxxxxxx, x paradoxně xx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx vést x omezení okruhu xxxxxxxx spíše než xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“.
X tímto xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. XXX kód „Xxxx služby“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky. Xxx xxxxxx XXX kód „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, které xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, vystihovaly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zámečnické xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jejímu xxxxxxxx xxxx CPV xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup by xxxxxxxx, že všichni xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx specializaci, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxxx „Xxxx služby“. Xxxxx xxx přitom xxxxx svého řazení x CPV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice chybí xxxxxxxx XXX kód, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvkem xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyrábí xxxxxxx. Logicky xx xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxx nepoužil proto, xx xxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx zákon“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x úsporám xxxxxxxx xxxxxxx, což neodpovídá xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx energetickou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x službu související. Xxxx xx nejedná x službu, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kódů xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energie, xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx je právě xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb pro xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx s definicí x energetickém zákoně, xxxxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, kterým xx co nejbližší, xxxxxxx xxxxxx, vystižení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným. Xxxx úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx CPV xxxx, xxxxx připadající x úvahu x xxxx xxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx přiléhavé. Xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx CPV xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx například xxxxx x nich xxxxxxx x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx omezování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani ohrožení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx musí xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx CPV kód xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možných označení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo dojít x omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx týká i xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výběru XXX xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné předložit x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx účel nařízení x XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmý, xxx. z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxx clair.
Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, pro kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. současně zrušuje xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, x xxx xx xxxxx Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 věta xxxxx x. x. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním soudem.
Náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 xxxxx právní xxxxxx ve xxxx 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx hodiny [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx dani, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 1.512 Xx. Náhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Kč.
Náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 úkon xxxxxx služby ve xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx podání ve xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), xxxxxxx xx xxxx odměna x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.4.2012 byl §47 dále xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.