Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx střežené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky), a xx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx písemnosti xx xxxxxx podatelně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx dislokována v xxxxxxxx budovy, xx. xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx provádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx budovy. Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stráž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, ani xxxxx neoprávněného zjišťování xxxxxxxx údajů ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 229/95), x. 16/1998 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02), x. 45/2008 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 2268/07), x. 196/2008 Sb. XX (sp. zn. X. XX 1835/07) x č. 30/2010 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: Xxx. Xxx. Xxx B. proti Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Bohuslava Hnízdila x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Ing. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 1, Národní 32, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxx 1672/1x, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2013, x. x. 6 X 284/2011-67,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] X xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xxx 22. července 2011 xx xxxxxxx xxxxx budovy Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxx vyzvali k xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx, xxx xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x proto xxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx poté xxxxxxx xxxxxx xxxxx justiční xxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx legitimovala až xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, poté xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, proto xxxxx xxxx xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“).
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zakázal xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx totožnost žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxx Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 x. x. XXX12/2012, kterým xxx xxxxxx bod 2.1 xxxx 2 xxxxxx II pravidel xxx xxxxx strážní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 x 7 tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx budovy, vyjma xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x těchto osob xxxx provedena vstupní xxxxxxxx a příslušník xxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx již nepovažoval xx xxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx vstupují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx na nedotknutelnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx: „I xxxx xxxxxxxx xxxx nalezeno xxxx řešení (xxx xxxx citovaný pokyn xxxxxxx státní zástupkyně xxx Prahu 7), xxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx, kdy x xxxx přicházejících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxx, považovat za xxxxx nezákonný. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeví xx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx justiční xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx dán xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx je dle xxxxxx xxxxx zachován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x významu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx.“ Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděla xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx střežením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podmínka, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. důvodem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx proveden pouze xxxxx, že xxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx formálně nadán, xxxxx vyplývá z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xx
[4] Xxxxx výše xxxxxxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) dne 30. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x zásahu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx zásah xxxxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx zásah do xxxx xxxxxx svobody xxx, že xxx xxxxxxxx stráž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1835/07 x xxxxxxxx, xx dopadá xx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx závěry xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1849/08, XX. XX 229/95, I. ÚS 512/02 x XX. XX 2268/07 x xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xx 52/2012-32. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx praxe xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1, x xxx xxxxx x průběhu xxxxxx x která xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x že jiný xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x nezákonnosti xxxxxx x uložil Vězeňské xxxxxx ČR zlikvidovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2013 x. j. 8 X 273/2011-67. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x zákazu xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx rozměr xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx disponovala xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti), požádala xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti), x taktéž x xxxxxxxx proporcionality zásah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelův xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru konfliktní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nepřehledných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx náročnost xx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xx, xx podatelna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxxxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínil x „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx otázka rozumnosti xx nerozumnosti. Xxxxx xxxxxxxx stráž při xxxx xxxxxxx obstála x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx označuje za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozlišuje xxxx „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx pořádku x bezpečnosti“ x xxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 citovaného xxxxxx Xxxxxxxx služba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx [písm. x)] x ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)] , xxxxxxx podle písmene x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ministerstva x x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx pořádek a xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx vazby x xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx, jakými jsou xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx atd., xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx omezovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství) xxx, xx bude xxxxxxxxx lustrace xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx xxxx vůbec lustrace xxxx přistupujících xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x budově. Xxxxxxx má za xx, že uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojivě Xxxxxxx soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 8 A 273/2011-67.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x 4 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx jen „x. x. x.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x stěžovatel xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Důvody xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní soud xxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxx xxxxx takové xxxx neshledal.
[9] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx.
[10] Nejprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx příslušníci justiční xxxxxx vyzvali xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 1, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabránila, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x podatelně, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxx) xxxxx předmětem původní xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx skutečnostem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §109 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx, základem xx §13 xxxx. 1 zákona č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx: „Při střežení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x něm xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x prohlížet dopravní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo jinou xxx xxxxxxx. Může xxxxxxxx i jiná xxxxxxxx nezbytná x xxxx, xxx xx xxxxxxx nebyly vnášeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Již x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje pod xxxxx „střežený xxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx jejích xxxxx xx xxxxx xxxxxx budovách xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx oprávnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xx objektu xxxx xx x xxx nacházejí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i výjezdu“ (x v určitých xxxxxxxxxxxx případech dokonce xxx provést xxxxxx xxxxxx prohlídku).
[13] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx principiálními xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, přece xxx nelze přehlédnout, xx xxxxxxx x xxxxxx nálezů řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x právně, xxxxx x vzhledem x významu, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených práv, xxx jakou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. XX. XX 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (X 5/7 XxXX 35) xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx rektora vysoké xxxxx, kterým byla xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkouška xxxxxxxxxxxx (šlo xxx x xxxxxxx ke xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx soud (xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx. zn. X. XX 512/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 XxXX 271) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pokračování x xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postup chybělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X nálezu sp. xx. XX. XX 2268/07 xx xxx 29. února 2008 (X 45/48 XxXX 527) zase Xxxxxxx xxxx podrobil kritice Xxxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxx porušení zákona, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx odsouzení xxxxxxxxxxx - faráře Českobratrské xxxxxx xxxxxxxxxxx - xx napadení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1978, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxx nezasadil xxxxx xx širšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pominul xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx komunistické xxxxx.
[14] Xxx xxxxx, v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxx té, xxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx, xxxxxxx publikovaném, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx osob vstupujících xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky - xxxx. usnesení XXX. ÚS 492/97 xx dne 26. xxxxx 1998, U 16/10 SbNU 391). X xxxx posuzované xxxxx xxx xxxxx x xx, xx xxxxx státu (zde xxxxxxxx xxxxx) využil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jej xx daných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx racionální, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx budovy, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx inspiraci xxxx xxxxxxxxxxxx nález ze xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vysvětlení x přestupkovému orgánu, xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxx nakonec zastaveno x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx xxxx svolavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístil xx pozemní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx měl xxx xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, než xxx který xx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opřel Ústavní xxxx svou xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx veřejné xxxx ... vykonává xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx též tehdy, xxxxx svým jednáním xxxxxxxxx xxxxxx předvídatelný x racionálně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx který xx xxxx určitá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx, xxx x xxxxx se xxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, než xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Xx xxxxxxxxxxxx odkazovaných kauz xx však x xxxx posuzované věci xxxxxx nejblíže xxxxxx, x němž Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx ze xxx 18. listopadu 2008 xx. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375)] . Xxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx překonán xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (ST 33/63 SbNU 567; 368/2011 Xx.). V xxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §16 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daní xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx (xxxx xxxx. šikanózní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. ÚS 1835/07). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, postup, xxx xxxx xxx xxxxxxxx či průběhu xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xx musel xxxxxxxx x otázkou, xxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxx x xxxxx do xxxxx na soukromí xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 Listiny zahrnuje xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx údajů, xxx nepochybně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Xxxx toho, Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxx x podobných xxxxxxxxx xxx existenci široce xxxxxxxx „práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx klauzuli pokrývající xxxxxxx myslitelné zásahy xx „svobodného xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xx to, xx k xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že zásah xx označeného xxxxxxx xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a jednoznačnou xxxxxxxx úpravu. V xxxxx ohledu byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx objekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. orgánu xxxxxxx xxxx zastupujícího xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zachování svého „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx vedle viditelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx vykonávajících xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ze zákonného xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx omezením xxxx xxxxx nucena - xxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx do práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řešené Xxxxxxxx soudem). Xxxxx, xxxxx xxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úředního xxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx elektronickou xxxxxxxxx, xxxxxxx atp.). Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neutrálním xxxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neseného xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; ze xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxx netvrdí, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva jako xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se závěrem, xx k porušení xxxxxxxxxxxxx základního práva xx informační sebeurčení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx podrobil xxxxx xxxxx analýze, přičemž xxx xxx neshledal, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx střežených xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx, který Nejvyšší xxxxxxx xxxx spatřuje xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx „pořádku x bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Použitý xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx přitom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) naplnit. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlídky (xxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx citelnějším xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x identifikace osob, xxxxx do střeženého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxx příslušníků xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zabrání xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx například) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx střežící xxxxxx, xxxxx xx může xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, jež je xxxx systematičností, xxxx. xxxxxxx povědomím x xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. představovat překážku xx xxxxxxxxxx, x xxx musí xxx xxxxxxxxxx průniku xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jež se xxxxx o zákon, xxxxxxxxx cíl x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx naplnit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxxxxxxxx x rozsudku xx dne 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vést (Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx nezabývá otázkou xxxxxxxxxx takto zjištěných xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stráží xxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxxxxx nebyly).
[21] Poslední xxxxxxx xxx je, xxx xxxx zákonné xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx využito x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx budovy (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx naplnění byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justiční xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 30. května 2013 x. x. 8 A 273/2011-67, x xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx klientovi x kde xxxxx: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx. … Xx xx zřejmé x xx srovnání xxxx xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxx zavedeným xx 12.1.2012, xxx xxxxx vstupující do xxxxxxxxx xx podrobena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx příslušníkem xxxxxxxx stráže xxxxxxxxxxx xx podatelny, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx [chybí xxxxxx xxxxx: xxx] xxx xxx xxxxxx.“
[22] Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx v xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx zaměřený xxxxx xxxx xxxxx stěžovatele - vykazoval by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxx výtku, xx zjišťování totožnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navštívit xxxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxx. xx xxx x xxxxxxxxxxxx překážku x dosažení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vstupuje xxxxx xx xxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx předpoklad xxxx xxxxx x drtivé xxxxxxx případů xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zlomku xxxxxxx, xxx tomu xxx xxx xxxxxx. Xx bezpečnostních složek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x žádoucí.
[23] Xxxxx xxxx je xxxxx xxxx, xx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, jež xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uskutečnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxx) x návštěvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx akceptováno, xx v xxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvníka xx místě, xxxx xxxxxx činit xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavovalo xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx šlo xxxxx o jiný xxxxxx xxxxxxxxx rizika.
[24] Xxxxxxxxx alternativy spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx a xxxx, x niž xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx svou xxxxx x nepřiměřenosti xxxxxx x obdobném xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx by zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx nahrazovala. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxx se xxxx xxxxx xxxxx typu xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx rizika, xxxxx čelí (xxx xx xx xxx xxxxx působnosti, xxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx konkrétnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxx - xxxx může xxx x okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jiná x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx může i xxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní osoby xx chráněné budovy. Xx xxxxx zjištěné xxxxxx xxxx justiční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xx xxxx xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráž. A xxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxxxx ovšem xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx představa xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ zjišťování xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráží x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontraproduktivní x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx nepatrný x xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřený xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx hodnocení xxx xxxxxx, neboť xxxxxxx řešení xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx alternativou, natož xxx méně (xxxxx xxx jinak) omezující; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vyhodnocení bezpečnostních xxxxx, jimž chráněný xxxxxx x osoby xxx se vyskytující xxxxxxxx čelí.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx první s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx řízení
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1, 7 s. x. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx