Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxxxxx xxxxxxxx do xx střežené xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (§13 xxxx. 1 zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky), x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budovy, tj. xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stráž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupující xxxxx na soukromí (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), resp. xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 229/95), x. 16/1998 Xx. XX (xx. zn. XXX. ÚS 492/97), x. 143/2002 Xx. XX (xx. zn. X. XX 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2268/07), x. 196/2008 Xx. XX (sp. zn. X. XX 1835/07) x x. 30/2010 Xx. XX (sp. xx. I. XX 1849/08).
Xxx: Xxx. Ing. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. Ing. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxx Kusákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 32, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Xxxxx 4, Soudní 1672/1x, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 18. xxxxx 2013, x. x. 6 X 284/2011-67,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] X xxxxxx, který je xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxx 22. července 2011 xx vstupní xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyzvali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxx klient xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxx justiční stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odmítl, x xx s odůvodněním, xx podatelna je xxxxxx xxxxx xxxxxx xx styku x xxxxxx, a xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx poté xxxxxxx xxxxxx kolem xxxxxxxx xxxxxx, avšak ta xxx zadržela. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, poté xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, proto proti xxxx xxxxx žalobu x Městskému xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx původně xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx vstupu xx xxxxxx Obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xx účelem xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxxx vydala obvodní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 x. x. XXX12/2012, xxxxxx xxx změněn xxx 2.1 xxxx 2 xxxxxx II pravidel xxx výkon strážní xxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 x 7 xxx, xx justiční stráži xxxxxxxx zjišťovat totožnost xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x vstup xx xxxxxx, vyjma xxxx, které xx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby xx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Žalobce xxxxx xxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše popsaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx nutné požadovat xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx zásahu.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxx, xxxxx vstupují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx. Soud dále xxxxx: „X když xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7), xxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx oddělena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, jeví xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx zastupitelství, byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nebyl, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx takového xxxxx xx dle xxxxxx xxxxx zachován x xxxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděla xxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx střežením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxx ospravedlněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx proveden xxxxx xxxxx, xx orgán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. I. XX 1835/07 citovaného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xx
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxx 30. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx stížnost. V xx vyjádřil xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, xx k zásahu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učinit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxx zásah xx xxxx xxxxxx svobody xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1835/07 s tvrzením, xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx; podle xxxxxxx xxxx závěry xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 1849/08, XX. ÚS 229/95, I. XX 512/02 a II. XX 2268/07 a xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 9 Xx 52/2012-32. Xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx přihlédnout xx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1, x níž xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel také xxxxxxxxx, xx proti xxxxx zásahu xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx jiný xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) prokázáním xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. K xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování x xxxxxx libovůle.
[5] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx x provedení xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxx neodporoval (2. xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx), x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti). Žalovaný x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx následně xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nepřehledných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx poukázal na xx, xx podatelna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 8 A 273/2011-67 xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxxxxxxx totožnost osob xxxxxxxxxxxx do střežených xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx stráž při xxxx zákroku obstála x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxx označuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx zákon x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, rozlišuje xxxx „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a střeží xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx detence [xxxx. x)] , xxxxxxx xxxxx písmene x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxx x toho dovozuje, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx věznic“ xx xxxxxxxx xxxxx xxx, aby byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd., xx xxxxx něco xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx klade xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx omezovat přístup xx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přistupujících na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob nějakým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojivě Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku x. x. 8 X 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxx „x. x. x.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x stěžovatel xxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. ř. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. x. s.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx neshledal.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx stížnost posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1, xxx xxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; k nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxx je příslušník xxxxxxxx zjišťovat totožnost xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x něm xxxxxxxxx, prohlížet xxxxxx xxxxxxxxx x věci x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx při vjezdu x xxxxxxx. Při xxxxxxxx podezření, xx xxxxx xx x xxxx zbraň xxxx xxxxx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo výkon xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může příslušník xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx odebrat. Může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxx x xxxx citace xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx a bezpečnosti“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje pod xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxx budovy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx budovách dává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx v xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zavazadla x xxxx a prohlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i výjezdu“ (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx jakkoli s xxxxxxxx principiálními xxxxxx, xxx Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, přece xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx nejen xxxxxxxx a právně, xxxxx i vzhledem x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx sp. zn. XX. XX 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (X 5/7 SbNU 35) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rektora xxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zde x přístup xx xxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“). Ústavní xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aproboval, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx školy. Xxxxxx xxxxxxx xx. zn. X. XX 512/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 SbNU 271) Xxxxxxx soud zakázal xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x postupu, xxxxxxxxx xxxx pokračování x xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxxx poté, co xxxx původní rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx chybělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2268/07 xx xxx 29. xxxxx 2008 (X 45/48 SbNU 527) xxxx Xxxxxxx xxxx podrobil xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx Českobratrské xxxxxx evangelické - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1978, tedy v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx nezasadil kauzu xx širšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatelem xxxxx komunistické xxxxx.
[14] Xxx xxxxx, x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx nálezů Xxxxxxx xxxx neřešil xxxxxxx xxxxxxxx xx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxx xx objektů Xxxxxxx Xxxxx republiky - xxxx. usnesení XXX. XX 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, X 16/10 SbNU 391). X nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxx totiž x xx, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxx (zde xxxxxxxx totožnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx okolností (xxxxxxxx podatelny) nepovažuje xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx nezbytností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx inspiraci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty stěžovateli, xxxxx xx nedostavil x xxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nakonec zastaveno x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon (věcně xx jednalo o xx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx bez xxxxxxxx povolení užít xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: „Orgán xxxxxxx xxxx ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vires xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídatelný x racionálně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a kompetence xxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx-xx svým, byť x xxxxx xx xxxxxxxxxx postupem, základní xxxxx xxxxxxxxx osob xxxx, xxx xx xxxxxxxx nutné x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kauz xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že vykonaná xxxxxxxx kontrola xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx ze dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (N 196/51 SbNU 375)] . Xxxxx ovšem xxxxxxxxx, že tento - stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx - nález xxx později překonán xxxxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 SbNU 567; 368/2011 Xx.). X xxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Legitimním xxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx prováděné xxx §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx zakotvený x §2 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu přiměřenosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. zn. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx postup xxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx kontroly, postup, xxx němž xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxxxx podezření řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x výše uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dotkl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx x zásah do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; konkrétně xx. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zjišťování, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Krom xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx „svobodného xxxxxxxx xxxxx“ (xxx např. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 512/02). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx x xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx totožnosti před xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx.
[17] Xxx výše Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx označeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx opíral x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx prostředí (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx řízení) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx snížené xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je standardním x xxxxx říci, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků bezpečnostního xxxxx vykonávajících xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx do objektu x bezpečnostním režimem xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxx, resp. xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx od případů, xxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx zásah nijak xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řešené Xxxxxxxx soudem). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zastupitelství xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) má xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prahu xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxxx datovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx atp.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx obsah samotného xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti byla xxxxxxxxx x x xxxxxxx stěžovatele; xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xx xxxxxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminačně. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zásah do xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx a již xxx z tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Nicméně x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobil xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx do střežených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxx jej xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky.
[20] Použitý xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x obecné rovině xxxxxxxx způsobilý xxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx) naplnit. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezpečnostní prohlídky (xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx citelnějším xxxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx střeženého xxxxxxx zvnějšku vstupují. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx k individuálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxx či xxxx příslušníků xxxxxxxx xxxxxx) nebo dokonce x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobě xx xxxxxx xx střežené xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx (návštěva xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Identifikace xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může xxxx xxxxxxxxx ohrožení, xxxxxxx. Pominout nelze xxx preventivní působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušitele, xxxx. představovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, xxx xx xxxxx x zákon, xxxxxxxxx xxx x xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx v Praze, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxx řízení - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjištěny, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx pak xx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vstupu xx xxxxxx (předání xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx vůči němu xxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 č. j. 8 A 273/2011-67, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx klientovi x xxx xxxxx: „X … testu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx. … To xx xxxxxx x xx srovnání xxxx xxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxxxx zavedeným xx 12.1.2012, xxx xxxxx vstupující xx xxxxxxxxx je podrobena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podatelny, aniž xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxx xxxxx: xxx] xxx něj xxxxxx.“
[22] Xxx x tímto xxxxxxxx xx xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx justiční xxxxxx xx prokázání totožnosti, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx postupu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx svévolného. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zjišťování totožnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podatelnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx jde x nepřípustnou xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za tím xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stráži. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správný, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zlomku xxxxxxx, kdy xxxx xxx být nemusí. Xx bezpečnostních složek xx zkrátka xxxxxxx xxxxxx míra ostražitosti x xxxxxxxx x xxxxxx jejich práce xx i xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx je xxxxx říci, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se x tohoto pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx rozdílu xxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx státním xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxxxxxx, xx v prvém xxxxxxx je xxxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx místě, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxxx ostrahy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx šlo xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doprovodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx a zpět, x xxx opřel Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx úvahu x nepřiměřenosti zásahu x xxxxxxxx případě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx podle typu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rizika, xxxxx čelí (xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnějších xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - jiná může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx může x xxxxx xx okresu), xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob je xxxxx xxxxx preventivního xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx takto xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx reagovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na dané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx příslušníků xxxxxxxx stráž. A xxxxxx, xx nepochybné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšeném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ovšem xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „plošného“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx x xxxxxxxxxx písemností xx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx kontraproduktivní x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dobrovolném xxxxxx xx xxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx nepatrný x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřený xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Justiční xxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxx vznesení požadavku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolně xxx xxxxxxxxx a nedopustila xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx s xxxx účelem x xxxxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stráži xxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxi, xx tomto xxxxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxx řešení xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, natož xxx xxxx (xxxxx xxx jinak) omezující; xxxxx xxxxxxxxxxx režimových xxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx vyskytující xxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu s §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[27] X nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 x. x. x., ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, nemá xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti xx xxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx xx však xxxxx náklady nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx