Xxxxxx věta
Soud xx x občanském soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory s xxxxxxx 87 odst. 2 xxxx 3 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x článkem 107 xxxx. 2 a 3 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Průběh řízení
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. a X. B., a. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxx X., x. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, xxxxxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxx X., a. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, společnosti Oblastní xxxxxxxxx X. B., x. s., nemocnice X. xxxxx, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., a. x. Xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx H.) x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx akcionář xxxxxxxxxx společností provozujících xxxxxxxxx x B., X., X., X. X. x X. xxx xxxxxxx v xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxx 930&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nedovolenou, xxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (veřejná xxxxxxx xxxxx xx. 107 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU).
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2011 xxxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx 1) x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 88 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "SES"), x čl. 16 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Komise") xx xxx 28.11.2005, x. 2005/842/ES, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x XX xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx vyrovnávací platby xx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx Komise"), a x xxxx 16 Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01 - xxxx xxx "Xxxxxxxx Xxxxxx").
Xxxxxx přitom x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX a xxxx xx xx x tomto xxxxxx x zdržení se xxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx podmínky řízení, xxxxx xxxxx odstranit. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx komisi, xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxx xxxx v Xxxxx usnesením ze xxx 29.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Odvolací xxxx xxxxx x čl. 107 xxxx. 1 x xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "XXXX"), x xxxx 1 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (ES) x. 659/1999 ze xxx 22.3.1999, x čl. 20 a 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Své xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxxx C-199/06, X-354/90), xxxxx xxx nemají xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx. 87 xxxx. 2 nebo 3 SES (xx. xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX).
Xxxxxxx, že Xxxxxxxx Xxxxxx x xx. 24 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 88 xxxx. 3 SES (xx. čl. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. xxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x záměru xxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxx Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdržet xx vyplácení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 107 x 108 XXXX, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci.
Rozsudek odvolacího xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx xx §239 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxx. x) a x) x. s. ř., xxxx že xxxxxx xx stiženo xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx je názoru, xx soudy xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx č. 2005/842/XX xx dne 28.11.2005, x xxxxxxx xxxxxx 86 odst. 2 Xxxxxxx XX xx xxxxxx podporu xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx.
Xxxxx x tom, xx žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxx výjimku, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx samotného xxxxx rozhodnutí, xx. xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. b) Rozhodnutí, xxxxxxx na základě xx. 16 jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxxxxxx, xxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx x nikoli se xxxxxx xx konstatování, xx xx xx xxxxxxx xx. 16 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči Komisi (xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxx x článku 3 Rozhodnutí.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxx x absence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx dle Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o prosazování xxxxxx úpravy státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy (2009/X58/01), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx XX x xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx, xxx pravomoc soudů Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, v žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní podpory xx xxxxxxxxx trhem, xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti x x xx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 88 odst. 3 XXX (xxxx xx. 108 odst. 3 XXXX) do xxxxxxxxxx Komise, xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s právem XX pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudy xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxx nezkoumaly, resp. xxxxxxxxxx xxxxx dokazování, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx. Soudy xx tak dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mohla způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů a xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a o. x. ř.) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xx 31.12.2012) xx xxxxxx x xxxx 7 článku XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 404/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx, že dovolání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx osobou (§240 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), x xx je xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §242 xxxx. 1 x 3 o. x. x. x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci stojí xx posouzení xxxxxx, xxx xxxxx soudy xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx podpory, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xx. podpory x xxxxxxx x primárním xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxx oznámena Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tvrzenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010. X xxxxxxxxx xx 30.11.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 87 x násl. Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (XXX) ve xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 29.12.2006, xxx x. X 321). S xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) (Konsolidované xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxxx v úředním xxxxxxxx Evropské unie xxx 30.3.2010, xxx x. X 83). Xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx totožné xx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx výklad xxxxxx x výše xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Komise.
Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx. Z xxxx xxxxxx i podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy spadá xxx xxxxx státních xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vyjádření Xxxxxx x zamýšlené xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx svá xxxxxxxxx. Xx-xx zato, xx xxxxxx záměr xxxx s ohledem xx xxxxxx 107 xxxxxxxxxx xx společným xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 2. Xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx konečné rozhodnutí. X posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx právem, xx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jak správně xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žaloba ovšem xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba posoudit, xxx x systému xxxxxxx hospodářské soutěže x Evropské xxxx xx vnitrostátní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobě.
Soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xxxxx prosazování xxxxxx podpory xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úlohy. Xxxxxx xxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 87 xxxx. 2 x 3 XXX (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X rozdělení xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx oblasti hovoří xx. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx soudy (2009/C 85/01). Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx x třetí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x poskytnout xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx opatření státní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 2 xxxx 3 Smlouvy x XX, resp. xx. 107 odst. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Oznámení Xxxxxx). Úloha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxx požádány, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx státu udělil xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 21 xxxx. x/ Oznámení). Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx x následcích xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o slučitelnosti. X xxxx. 10 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xxxx xxxxxx jako Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx státní podporou xx xxxxxx, proto xxxx vykládat i xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záležitost Soudnímu xxxxx x rozhodnutí x předběžné xxxxxx.
Xxxx xxx, než xxxxxxxxxxxx xxxx posoudí, xxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx povinnosti podle xx. 108 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za státní xxxxxxx či nikoli. X xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudní dvůr (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-78/76, C 39/94, X-354/90, X 368/04). Xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud musí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx selektivní výhodu xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx xx státních xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xxx byl ovlivněn xxxxxx mezi členskými xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 87 odst. 2 x 3, xxxx. 107 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx (xxxxx má výhradní xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx).
X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx veřejné xxxxxx (2005/C 297/04). Xxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxx základní kritéria, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci C - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru, xx vyrovnávací platba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 XXX, xxxx. xx. 107 x 108 XXXX xx xxxxxxxxx (čl. 2.1. bod 7 Xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx něj x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxx, xx xxxxx xxxx posoudit, xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 108 odst. 3 XXXX. Xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 86 xxxx. 2 XXX, xxxx. 106 xxxx. 2 SFEU. Podle xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx nebo xx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx monopolu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx těchto pravidel xxxxxxx právně xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeny. Xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxx v xxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky jsou xxxxxxxxxx v Rozhodnutí Xxxxxx xx dne 28.11.2005, o použití xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX na státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx poskytováním služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (2005/842/XX), xxxxx lze, xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x SFEU. Toto Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 podmínky, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem x xx xxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx 16. Xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx XXX.
Xxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx tedy rozhodný xxx xxxxxx národního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx z xxxxxx porušení xx. 108 xxxx. 3 XXXX.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxx xx xxxx x musí xxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. zda bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxx, že vnitrostátní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx oznámena xxx měla, xx xxx xxxxxx xx xxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společným xxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 26 vyjmenovává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařídit x řízení o xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxxx opatření: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; b) navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) uhrazení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) náhradu škody xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx strany; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX x vnitrostátní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout vhodné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory s xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX.
X řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které spočívá xx vyplácení finanční xxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx x B., K., X. X. x X., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx slučitelnost xx neslučitelnost tvrzené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zastavil. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx má pravomoc xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx takovou xxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxx z výjimek, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx o státní xxxxxxx xx že xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx oznamovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, xx x ohledem xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, bude xxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.12.2011, o xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Smlouvy x fungování Evropské xxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx veřejné služby xxxxxxx určitým podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě vyrovnávací xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx, Sdělení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 360/2012 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx udílenou podnikům xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx podle §243b xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx podle §243x xxxx. 3 x. x. ř. x xxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1'Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx Xxxxx x ostatní, X-39/94) xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xx. 267 druhým xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx předběžnou xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx.