Xxxxxx xxxx:
X xxx xxxxxxxxxx vědeckého orgánu XXXXX xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 16/1997 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volně žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx musí xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx přežití, xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxx xxxxxx důvody, xxx xxx bylo - xxxxxxx xxxxxxxxx - stanovisko vydáno.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx věcech správních x. 987/2002.
Xxx: Xxx. Xxx N. x X proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volně žijících xxxxxxxxx do xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí rozhodnutím xx xxx 17.5.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx oratrix (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a čtyř xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (amazoňan xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10.5.2001 xxx, že x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxx. x.
Xxxxxxx xx naříkána ta xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx odmítl xxxxxxxxxx analýzu DNA xxxxxxxxxxx vědeckým orgánem, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xx něž považuje xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx původ exemplářů. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx žijících xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žijících x zajetí. Poukázal xx ustanovení §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nabytí exempláře x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx místního šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx registračních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona XXXXX x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx listech xxxx potvrzeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzením Xxxxxxxxx xxxxx v Prostějově.
Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx CITES, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx neprokázal, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 3 xxx. x ,xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxx vady xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1 x. x. x.).
X odůvodnění:
Ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx x prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx ty druhy xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhubením, xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx ohrožených xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx souhrnně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho určené xxxxx. V xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu (xxx xxxxxxx k xxxx ohrožení xxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), avšak x xxxxxxx §10 xxxx. 2 je xxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zákaz jejich xxxxxx a vývozu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx x tohoto xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodně xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx XXXXX x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxx 2 xxxx, Xxxxxxx mercenaria 4 xxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prokázán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx okolnost, xxxxx xxxx xx, xx exemplář nebyl xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže by xxxx důvody byly xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx stanoviska x xxxx, zda vývoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx konfederace neohrozí xxxx xx přežití, xx nezbytné xxxx xxxxx xxxxxx exemplářů. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vysvětleno, xxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by pochopitelně xxxx xxxxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx stresující. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx XXXXX v xxxx. 6 uvádí, xx x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx přiložit xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx směru xxxxxxxx xx ustanovení §54 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxx předpokládá, xx xxx, xxx xxxx, nabízí k xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněného živočicha x xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, pěstováním x xxxxxxx apod.). Bez xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxx rostlinu x živočicha xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, nebo je xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx podle mezinárodních xxxxx. Polemika, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadem v Xxxxxxxxxx, zamlžuje podstatu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx vlastně xxx xxx dokladován xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxx živočicha. Xxxxx xx spokojit x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx povolený dovoz xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx dokládá xx výjimce x xxxxxx platného zákazu xxxxx xxx §50 xxxx. 2 zákona XXXXX.
Xxx komplikuje xxxxxxxxxx, xx úmluva o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx druhy volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx č. 572/1992 Sb.) je xxxxxx xx 28.5.1992. Xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx CITES. X xxxxxx úpravy, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx §19 odst. 6 a xxxxxxxxxx xx smyslu §23 xxxxxx CITES. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx usuzovat x xxxxxxxxxx argumentech xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx odborníku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxxxxxx literaturu, z xxx xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx se velikosti xxxxxxx určených xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx důkazy, xx jejichž základě xxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podkladů; xx xxxxxxxxxx uvedených hledisek xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx XXXXX.
Xxxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podaného stanoviska, xxxxx na xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx XXXXX xxxxxx. Xxxx přitom vychází x ustálené xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci přezkoumá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxx nelze povolení x xxxxxx vydat. Xxxxxx xx vědecký xxxxx CITES některými xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navíc xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (17.11.1999). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Obdobně i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 31.7.2000 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx doporučovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x X. ani ve XX. xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydávaného xxx xxxxx §23 xxxxxx CITES x xxxxxxxxx o xxxxxx xxx §19 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx vytýká, xx xxxx podrobně odůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Prostějově, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxx patrno, xx by jej xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx exempláře). Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx rychlosti xxxxxx xx xxxxx x měl být xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně (§3 odst. 2 xxx. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx předloženy, neodpovídaly xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xx xxx původ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účelu x xxxxxxx xxx xxxxx ji x xxxxxxxxxx o původu xxxxxxx nespojuje xxx xxxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxx x xxxxx X, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXXXX, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 82/1997 Sb.], xxx xx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx této situace xxxx postupoval xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), §78 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu XX. xxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx potvrzením ve xxxxxx §19 xxxx. 3 zákona XXXXX, xx situace, kdy xxxxxxx xxxx vydány xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx) vystaveného xxxxxxx xx účelem xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v X. xxxxxx, x xxxxxxxxxx žalobci xxx xxxxx učinit xx xxxx zbytku představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].