Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx skutkovou úvahu xxxx xxxxxx vlastní: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx nadřízený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx odvolací xxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxx, xxx xx xx xxx žádat xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx jeho vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávních xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 501/2005 Xx. XXX, č. 1611/2008 Xx. NSS x č. 1786/2009 Xx. NSS.
Věc: Milena X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Michaely Xxxxxxxx x Xxx. Aleny Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx M. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, 111 21 Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: Xxxxxxx, x. x. x., XXX 281 79&xxxx;153, xx xxxxxx X rybníčku 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. S-MHMP 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 7. xxxxxx 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/OST, xx xxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx výši 6800 Kč xx xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Erbáka, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Višňová, Praha 4 - Krč, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že x xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu, a xxxxxx xx xxxx xxx potvrzeny xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Xx.). X námitkám xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kopie „Xxxxxxx xxxxxx“ a „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx námitek týkajících xx xxxx dokumentů xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xx, xx o xxxx xxxxxxx xx výroku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx města Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ xxxxxxxxx hluky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivce; xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx logické, xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx objektivně posoudit.
Stavební xxxx částečně vyhověl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx imisního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxx námitky stavebník xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx činnosti“, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obytných xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí projektové xxxxxxxxxxx, xxx. hladiny xxxxxxxxxxx tlaku byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které budou xx stavbě využity. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikacích: žádný xxxxxx předpis totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx účastníci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx doručené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx schránky stavebního xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 a 13. září 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx námitky xx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx, xxx xxxxxxx orgán pořídil xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx zabýval. X xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx; může xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx bylo učiněno xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx nebo změnu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xx xxx 10. března 2011 xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009. Vyjádřilo xx xxxx ke sdělení XX XXX ze xxx 27. xxxxx 2010 x konstatovalo, xx hluková xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona neposkytl xxxxxxxx studii xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx digitálním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxxxxxx proces zaručené xxxxxxx 36 odstavcem 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxx si x xxx kopie. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx dokumentům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx znemožněno, xxx xx kvalifikovaně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx xx odvolání xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hlukovou xxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xx budou zasazovat x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx hluková xxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxx díla - xxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx připravila, xxx xxxxx stavebníka, xxxxx xxxxxxxxx studii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“; xx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažoval xx doručení řádné. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x měl xx tedy xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změní xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - pokud xxxxxxx xxxxxxx nedůvodnými - xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. V xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx doplněny o xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx žalobkyně zjistila (x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx potvrdil), xx xxxx xxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx. Zůstává tedy xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx sdělení vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkala, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, žalovaný xxxxx citoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx (sic) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx“. X toho xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxxxx účinky hluku x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx studie xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx, že jiný xxxxx xxxxx sdělení, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na to xx svém rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx stejné námitky xxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx se proto xxxxx otázkou ve xxxx rozhodnutí nezabýval. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 souhlas x návrhem dokumentace xxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x března 2009 x xxxxxxx, xx xxx popsaná protihluková xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Posouzení xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx“); x xx XX XXX xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, že je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 (o stanovisku xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, podle xxx xx měl xxxxxxxx xxxx umožnit, xxx xx pořídila xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stavební úřad xxxx postup x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx žalobkyně xx spisu xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytne, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se dokumentace xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze usnesením xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x důvodů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx.
Xxxxxx je xx argument xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx xx zařazeno v xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Evidence územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx x nahlížení xx nich. Xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x ukládá xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx naložit x xxxxxxxxxxx vzešlými x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x územního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již skončily - xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
Xx xxx ostatně xxxxxxx x x xxxx xxxxx §168 odst. 2, xxxxx xxx xx „xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxx §38 xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x to i x případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx moci (xxxx. 1). X xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (odst. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx hlavě xxxxx správního xxxx; xxxx část xxxxx xx nazvána Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx první §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx toto ustanovení xxxxxx obecně „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx obsahu xxxxx x souvislosti x xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxx stavebním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.“), bylo xx x xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx při xxxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastní úpravu xxxxxxxxx). Xx, že §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řádu, xxx xxxxxxxxx, xx xx nejde x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, ale primárně x postup, xxxxx xx xxxxx zájemci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx, X.: Správní řád. Xxxxxxxx, II. xxxxxx, XXXX Polygon, Praha 2012, xxx. 435) xxxxx, že poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx stavby podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 odst. 4 správního xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxx xxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. XXX při xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §168 odst. 2 xx přiléhavý. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxx (xx rozdíl xx §23a xxxxxx x azylu) xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xx xx (na xxxxxx xx §23a xxxxxx x xxxxx) xxxxx paušálně nezakazuje, xxx xxxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje souhlasem xxxxx osoby (a xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx, xx účastník xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx účastníku xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx omezováno xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxx vykládaného ustanovení, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx. Obdobou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stavebním xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) §133. Ten xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx organizacím a xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku (xxxx.: xxxxx „organizacím“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám podnikajícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státní, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxx z xx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v poslední xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x respektování povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řádu (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x pořizovat si x nich výpisy.
(2) Xxxxxxx orgán může xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hospodářské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx chápe důvodová xxxxxx) xxx byla xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx xxxxxx zájemcům x dispozici ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jiné spisy xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xx nahlížet x výpisy xx x ní mohl xxxxxxxxx kdokoli, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i když xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořily pouze x „pořizování výpisů“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxx pořizovat xx opisy (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx správního orgánu: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu, případně xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx, ač to xxxx v xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx zakotveno; vyplývá xx xxxxx implicitně x xxxxxx ustanovení, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx starších xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech; x xxxxxxxxxxx však xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (kopie), xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx (vydávání xxxxx a fotokopií xx xxxxxxx zpoplatněno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx k xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx chráněných informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jinak podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxx x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx rovnocenně x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx xxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“). Podle xxxxx míří xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxx majetkové xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, jejímž prostřednictvím xx xxxx xxxxxxxxx“ (§12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xx xxxx „věcí“ xxxxxx). Projekt xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx jak xxxxxxxx, xxx textově xxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx autorským xxxxx, xx jehož užití xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx protihodnotu. Xxxxxxxxx- xx xxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx již xxxxxxxxx, respektive xxxxxx, xxxxxxx níž xxx xxxx ukončeno stavební xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její části.
Potenciální „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxx xxxx o xxxxx dokumentace, xx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx proto, xxx xxxx polemizovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové nebo x podmínkami, xx xxxxx je povolována; xxxxx sousedů je xxxxxxxxx xxxxxx zabránit, xxxxxxxxx jejího „zmenšení“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx o to, xxxxxx se „xxxxxxx“ x dokumentaci x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx první xxxxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxx xxxx v xxxxx, x jakou xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xx žalobkyně zájem x xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx dokumentace, která xxxx chráněna xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx spíš xxx xx některé její xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 vyhlášky x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx staveb (X Xxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx výkresy, X Xxxxxxxxxxx objektů x technických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X Xxxxxxxxx část); xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x niž xx xxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx B.6 xxxxxxx 5 (nazvané Xxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx), xxxxx žádá, aby xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i vliv xxxxx. Stavebník nechal xxxxxxxxxx hlukovou studii xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx E.1 (Xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx studie xxxx už vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologického xxxxxx). Xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx xx vyloučeno, xxx někdo poškodil xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx stavby či xxxxxx studie xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx svých procesních xxxx xx stavebním xxxxxx, x xxx xx použil sám. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 21. července 2011, č. x. 59 A 97/2010-27 (xxxxxxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby); xxxxxxxxxx xxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel xxx xxxxxxx z xxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx ustanovení vůbec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané věci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxx studie; xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předložit x xxxxxxxxx posouzení; xxxxxxxx xxxxxx oponentního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x závěry xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx HS XXX, xxxxx xx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx souhlas - x xxxx viz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, zamítl odvolání xxxxx xxxx.
Xxxxx judikatury (x. 640/2005 Xx. XXX) xxxx xxxxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x hmotném xxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx samé. Jednotlivými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnutí.
Napadené xxxxxxxxxx tedy nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx žalobkyně v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx pravda, že xxxxxxxx xxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx účastníkům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxx xxxxx zamítl, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xx xxxx xxx potvrzeno kvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejně vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, aby xx svého rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxx zabýval).
Stejně xxx xx pravda, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx právě popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx hmotněprávními xxxxxx, nabízelo by xx, aby napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxx, že se xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxx to xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x on poukázal xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx studie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx HS HMP xx Ministerstva zdravotnictví, x x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 x stanovisko HS XXX ze xxx 27. xxxxx 2010 (xxx žádost xx xxx 25. xxxxx 2011); ministerstvo xx xx reagovalo svým xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011. X xxxxxx písemností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxxxx x první stupni xx xxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pořízena xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdila, xx xx jí xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt; xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že x xxxx vlastním spisu xxxxx akt xxxx xxxxxxx.
Xxx závěr x xxx, xxx odvolací xxxxx shromáždil dostatečné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx zařazen do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx vyžádal). Xx xxxxxxxx xxxxx, který xxx předložen xxxxx, xxx xxxxx akt xxxxxxx a xxxx x možnostech soudu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx x zda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebyl, xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx míří xxxx: xxxxxx tvrdí, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx argumenty.
Soud xxxxxxxx x tím, že xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HS HMP xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ministerstva je xxxxxx stručný (x xxx ještě xxxx xxx níže), jediná xxxxxxxxx zmínka xx xxxx xxxxxxx používání xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx srov. rozsudek XXX xx dne 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx otázkou je xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Ačkoli §149 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx obsah tohoto xxxx xxxx (nestanoví xxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx akt, xxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxx působnosti, a xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx hluk xx xxxxxxxx činnosti, což xx xxx v xxxx xxxx nestalo (xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx hluku kumulují, xx nutno je xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx to, xx xx v minulosti xxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Kromě xxxx uvedla, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxx xx xxxxxxx studie x stanovisko XX XXX xxxx x xxxxx x hluk xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxx xxx xxxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX. (Xx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx xxxxx 1. xxxxx 2009 x 27. srpna 2010. Xxxxxxxxxxxx však xx „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009, x x xxxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx proč.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo xxxxx xxxxxxx odvolací námitky xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (uvedlo, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojů xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x elektrická xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ruční xxxxxx; xxxx podotklo, že xxxxx nářadí xx xxxxxxx především při xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx a k xxxx, xxx je xxx výpočtech xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxx ne, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x ochraně xxxxxx x x xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x není xxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (…) a konstatovalo, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx smyslem xx xxxxx důsledků realizace xxxxxx x xxxxx“: x xxxx ministerstva xx dne 10. xxxxxx 2011 se xxxxx xxx takového xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx hluku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx proto je xx správním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek tak, xxx se k xxxxxx xxxxxxxx závěrům xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx, xx správní xxxx přezkoumává závazná xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x x nim xxxxxx potvrzující xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxx x xxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx vada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, nemůže xxxxxx xxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „vlastními xxxxxx“. Xxxxxx žalovaného však xx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxx na xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx týkají xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx žalovanému x dalšímu xxxxxx, x němž bude xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx soud podle §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxx úspěch, a xxxxxxxx je xxx xxxxxxx zaplatit jí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx (2000 Xx), x xxxxxx xxxxxxxx xx poskytnuté xxxxx xxxxxx služby x x xxxxxxx hotových xxxxxx vynaložených v xxxxxxxxxxx x těmito xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) advokátního tarifu - xxxxxxxx zastoupení x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, k xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (2 x 300 =) 600 Xx, xxxxxx xxxxxxxx tak činí (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nákladech řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode dne xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, 657 40 Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x.; xxxxx obecných náležitostí xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 4. prosince 2013
XXXx. Eva Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx