Právní věta:
Časové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx které může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách], je xxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxxxx zkrátit, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, Xxxxxxxxxx xxxxx Komisi (C-368/10), x xx xxx 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Vízügyi Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Xxxxxxxxxx proti Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Közbeszerzési Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx zdravotní, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx péče 3316/12 X, Ústí nad Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. Xxxxx Medical, x. x. o., xx xxxxxx V Xxxxx 2335/20, Xxxxx 4, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2013, č. x. 62 Af 18/2012-52, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. Xxxxxxxx 2011, č. x. XXXX-X113/2011/XX-18616/2011/310/XXx/XX1. Tímto xxxxxxxxxxx byl zamítnut xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2011, č. x. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/SWa, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 200.000 Xx xx xx, že postupem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxx materiály“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále „xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx měl stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx hodnotících kritérií x rozporu se xxxxxxx transparentnosti, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x. 2 „Xxxxxxx“ a x. 3 „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx v rozporu x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx na seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálně xxxx xxxxxxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šicích xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 měsíců, x minimálním xxxxxx 1.000.000 Xx; postupem x rozporu x §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx; postupem x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neodůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Kvalita“ x x. 3 „Xxxxxx“ x xx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X žalobě stěžovatel xxxxxxxxx odmítal takový xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zadavatel, rozhodne-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doložení xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx nepodložené.
Krajský soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že krácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx reference xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx, xxxx přípustné. Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxx xx xxxxxxxxx x katalogu xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zvolil xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zvolit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce (xxxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx vyplývá x §56 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxx pravidla x §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx kvantitativně xxxx („xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, složitost x rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x ohledem xx xxxx, složitost x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxx dobu, xx niž může xxx realizace významných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx pro xxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnění. Xx xxxxxxx, kdy x výkladu xxxxxxxx xxxxxxx posledních 3 xxx xxxxxxxxxx v xxxxx ustanovení neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x výklad, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soutěže o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxx při výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaným x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x okruhu xxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje ty xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxx (hodnotě) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx by xxx xx předchozí xxx roky.
Krajský soud xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx., xxxxxx xx 1.4.2012) měl xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx x kompetenci xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxx, xxxxx skutečnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx však omezení xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podávané xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx skutečnosti xxxxxxx) xxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x referenčního období xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxx posoudit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností, xx specifickém xxxx, x xxxx xxx xxxx se etablujícím xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx (hodnoty) x xxxxxxxxxx doby, jíž xx x xxxxxxx 56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (hodnoty), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, limitovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §50 xxxx. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx podané v xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx podávali xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prejudikatury x této otázce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx. zn. 62 Ca 15/2009 (xxxxxxxx xx dne 10.3.2011, č. j. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), xx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx rozhodoval v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zadávacím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx sp. xx. 62 Ca 9/2007 (rozsudek xx xxx 11.10.2007, č. x. 62 Xx 9/2007-104; xxxx. soudu) x téhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, že není xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxx rok, x xxx, že zákonná xxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x dal xxxxxxxxxxx řízení za xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx zadavatele xxxxxxx k porušení XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx. Xxxx řada xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zajišťujících xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nerespektování judikatury xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnění odchylky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 a navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 62 Xx 15/2009 xxxxxxxx krajský soud x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách byl x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku xx předmět „Xxxx xxxxxxxxx“ v otevřeném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxxxx, jimž uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx korun. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek realizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx ve xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle xxx. §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx v posledních 3 xxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x uvedením xxxxxx rozsahu a xxxx xxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále upravuje xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodávky. Xxx. §56 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx obrany nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 letech s xxxxxxxx jejich xxxxxxx x doby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ust. §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx možnost žadatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 let x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 xx 3. Xxxxxxx-xx xxxxxxx zakázka v xxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx §8 xx 10, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 xx 3 v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké x xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx zadavatel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokladů xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§56 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx s xxx xxxx důvodně xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx těchto xxxxx směřuje k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutně xx xxxx odrazit x každém vnějším xxxxxxx zadavatele. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx nekontrolovatelný, x xxxx neprosaditelný. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx kromě základních xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neponechávajících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k počtu x míře xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (blíže xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30. xxxx 2011, x. x. 5 Afs 78/2010-186, ze xxx 20. prosince 2012, x. j. 1 Xxx 66/2012-64, ze xxx 27. xxxxxx 2013, x. j. 1 Afs 20/2013-47, xxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx se týče xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxx, úprava v xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si x xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx. To znamená, xx čím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx požadavků xxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx zadavatel xxxxx takový požadavek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx potřeby veřejné xxxxxxx xxxxxx přesahovat). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svůj xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, xxxx. xxx x. 1771/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „(z)a xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud zadavatel xxxxxxxx některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, v důsledku xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx xxxxxx x plnění předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Někteří x xxxxxxxxxx xxxxx mají x takovém případě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx. Tím se xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxx zajištění xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxxxxxx prostředí mezi xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kvalifikačního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx období dodavatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx například x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxx „x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zkrácení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu realizovaných xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx ovšem xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto požadavku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx prokazují realizované xxxxxxxx dodávky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx, opodstatňuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovením fixní xxxxx vyjádřil domněnku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx posledních xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx roku či xxxx xxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hranicí, xxx xx xxxxxxxx xx významu, xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v §56 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na dodavatele xx xxxxxxx zakázce, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 zákona x veřejných zakázkách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx období, xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxx oblasti, xxx xxx předpokládat xxxxx xxxxx realizovaných xxxxxxx, xxxxxxx každá x xxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů dodavatele.
Výše xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx x §55 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaj o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat předložení xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě obrat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, „x xx nejvýše xx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx; jestliže xxxxxxxxx xxxxxx později nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, předloží-li xxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je nutno xxxxxxxx xx skutečnost, xx úprava délky xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx xxxxxxxx x xx. 48 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/18/ES ze xxx 31. března 2004 x koordinaci xxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněných xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxx letech“, resp. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx let“. Xxxxxxx xx toho xxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x), že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadbytečnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x domněnky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2012 xx xxxx X-368/10 (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx) xxxxxxxx závěr, xx xxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 48 směrnice 2004/18/XX xx xxxxxxxxx. Viz xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx 1 x 6, xxxxxx 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx byla xxxx xxxxxxx zohledněna pro xxxxx zadání zakázky, xxxx úrovně xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 48, pokud xxx x technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xx. 48 směrnice xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x ust. §56 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zadavatelů xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 18. října 2012 xx xxxx X-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Igazgatóság (Édukövízig) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Xxxxxxxxxx xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Döntőbizottság; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí): „(x)xxxx xxx o výběr xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 47 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx 48 xxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jejich xxxxxxxx formulovat požadavky (xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/18, xxx xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxx 1982, Xxxxxxxxxxxx et xxxxxxx, 76/81, Xxxxxxx, x. 417, xxxx 8 xx 10 x 15)“.
Výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx stanovené xxxxx x ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby nabídku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x něm xxxxx xxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentním způsobem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich omezení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx „na xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v ust. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx minimálně xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x minimálním xxxxxx 1 xxx. Xx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx xx xxxxx xxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §56 odst. 1 x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 10. března 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, publ. xxx č. 2551/2012 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxx v §56 xxxx. 7 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x době konání xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající druhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx porušil xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí jistoty xxxxx xxxxxx bankovní xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxx podle §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „(x)xxxxxxxx konkrétních požadavků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx za nezbytné, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a §56 xxxx. 1 xx 5 XXX; xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX kogentně x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 XXX.“ Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx nezbytného, x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nelze v xxxxxx xxxxxxx shledat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx nejedná o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx naopak. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx ve xxxx xxx xx. xx. 62 Xx 9/2007-104 x xxxxxxxx zdejším xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2008, x. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. V xxxx věci xx xxx zadavatel dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o veřejnou xxxxxxx je x xxxx 2006 dodavatelem xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx hladině xxxxxxxx napětí. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x označení zadavatelem xxxxxxxxxx na prokázání xxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx splnit xx x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx »xxxxxxxx« dodavatele elektrické xxxxxxx“. Xxxxxxxx právní xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx požadavky xx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxx směru jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx a xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx namítaných x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podle xxx. §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx spojení x §120 x. x. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx náklady s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. listopadu 2013
JUDr. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu